广州推“定制公交”：人人有位坐 车费只要1分钱
车费只要1分钱、准时发车、不愁没位置坐……当广州市民还在围观专车、快车巨头鏖战时，一种新的出行方式“定制公交”已悄然进入广州市场。26日下午，一条“如约巴士”上线的消息在交通系统人士的朋友圈迅速传播。
记者获悉，广州市交委正推出“如约巴士”平台，拟开行9条定制公交线路，保障市民出行专享一人一座、准时准点，并传播集约乘车的绿色出行理念。同时，市民可投票选择已设计线路、申请定制个性化定制线路。公交公司将透过“如约”平台结合客流需要设计巴士线路。
今年5月初，滴滴快的等互联网专车平台筹划开发巴士业务，并且打算在广州深圳北京三地率先上线。与此同时，接我云班车、PP大巴和嗒嗒巴士三家打车软件高调杀入巴士市场。
政府为何此时悄然推出官方“如约巴士”？将如何运营？与目前打车软件推出的“嗒嗒巴士”等相比，有何不同？
背景
两年前开始研究探讨
26日晚上，南方日报记者从一汽、二汽、三汽、电车公司证实了广州交委推出的“如约巴士”。多位公交公司负责人介绍，他们很想对外宣传，让更多市民知道官方版的订制公交，以方便市民的出行。但是广州市交委要求各公司不得对外透露“如约巴士”的任何情况，必须由交委统一发布。
广州市交委相关人士介绍，定制公交是从小区到单位，从单位到小区的一站直达式班车。两年之前，交委相关部门就对“定制公交”展开研究和探讨。市多家公交公司相关负责人介绍，嗒嗒巴士等定制公交在广州“跑马圈地”，占据了大部分广州市场，对公交行业造成了严重冲击。在这种情况下，广州市交委将定制大巴的工作提到了议事议程，加快了推出速度，要求一汽、二汽、三汽、电车公司尽快推出相关路线。
据悉，由一汽公司运营的岑村红花岗至珠江新城地铁站线路已于7月22日率先开通，票价3元，共有7：50、8：10、8：20三个时段可供选择。三汽公司运营的动物园南门总站至乐天棠德广场于7月26日试运。另外，由第二汽车公司负责运营的花都保利高尔夫郡至越秀公园等4条线路将统一于27日正式开行。
南方日报记者在微信关注了“广州定制公交”，并尝试购票。乘客注册时需输入手机与羊城通号码，随后即可在购票界面点击正在预订中的线路，订购成功后再通过微信付款，整个流程完成不需2分钟，操作起来确实简单便捷。随后个人便可在乘车界面看到自己的车票二维码，与乘车日期、线路、上车地点、车牌号码、当值司机等具体的乘车信息。另外，在乘客需求处，还可查看热门的需求线路或定制自己的出行需求。
声音
可缓解高峰期公交运力不足
“我觉得是件好事，最起码可以缓解当前早晚高峰公交运力不足的问题。”广州市社科院城市管理研究所所长黄石鼎认为，打车软件进军专车市场和巴士市场，这两者有着本质的区别。前者更多是利益之争，而后者则应视作公共交通范畴。这是对现有中小巴的一种互补和融合。比较适应卫星城的交通出行方式。
黄石鼎表示，定制公交可以满足日益增加的公共交通客流需求，毕竟像广州这样的特大城市，早晚高峰期的客流波峰现象比较突出，定制公交可以让乘客有更多的选择，应该是一件好事。
延伸
广州严查旅游包车非法拉客民间版“嗒嗒巴士”前景如何？
目前，打车软件的大巴市场也正广州想方设法跑马圈地。如国内首个上下班巴士定制平台“嗒嗒巴士”，还为每位乘客购买50万保险，通过电子票即可乘坐，下周至少开通32条路线。
今年5月初，滴滴快的等互联网专车平台筹划开发巴士业务，并且打算在广州深圳北京三地率先上线。与此同时，接我云班车、PP大巴和嗒嗒巴士三家打车软件高调杀入巴士市场。短短的两三年时间内，打车软件从专车市场跃入大巴市场，又在广州引发了新一轮的大巴业务大战。
这种定制公交是否合法？交通部门如何对其监管？
7月26日，广州市交委有内部人士介绍，“嗒嗒巴士”之所以能在深圳站稳脚步，主要是因为深圳是全国唯一一个允许非公交企业经营定制包车的城市，只要客运企业有旅游包车经营资质就可以。然而，广州却不允许旅游包车路边拉客，广州市交委最近一直在执法，查处了多起旅游包车非法拉客的情况。作为旅游包车，从事客运班线的拉客行为，涉嫌未经许可擅自从事营业性运输经营活动，将被罚款10000元。
记者从广州各大公交企业了解到，目前尚未有软件公司与他们合作。也就是说，“嗒嗒巴士”在合法性上有比较大的缺陷。市交委相关负责人多次明确表态，凡利用私家车等社会车辆从事预约出租汽车经营服务的，可统称为“私租车”，均涉嫌非法营运。市交委也一再强调，租赁车属于物权租赁，与出租汽车属完全不同的经营范畴和服务业态；按照《广州市客车租赁管理办法》等相关法规，租赁车不得从事或变相从事营业性道路运输。租赁车提供客运经营服务，一旦发生交通安全事故，将面临责任认定不清，存在较大的法律风险，市民的合法权益很难得到保障。有保险公司也表示，一旦被确认为非法营运，作为乘客将得不到任何保障。
市民体验民间“私人定制”大巴
7月2日早晨，家住番禺区南国奥园小区的郝先生就率先体验了这种“私人定制”的大巴车，当时他花了10元就轻轻松松到达工作地点。郝先生介绍，他是在前一天坐地铁回家的时候收到了嗒嗒巴士的宣传单，回家之后就下了嗒嗒巴士的软件，在查询之后刚好发现有路线与自己上下班的路途重合，抱着尝鲜的心态他花10元定下了一张电子票。第二天早上7时10分，郝先生在预定的发车时间前5分钟在奥园小区门口找到了嗒嗒大巴，上车给司机看了手机上的电子票，花40分钟就舒舒服服地到达了天河体育中心。
郝先生平时坐地铁、公交上班的费用大概是四五元，叫专车要30元，打出租车要50元，而自己开车的话停车费一般都要50元以上。而且地铁、公交不仅拥挤，时间上还要花费一个多小时，昂贵的车费也实在让上班族吃不消，对比之下实惠又舒适的大巴脱颖而出。
“如约巴士”拟开通线路
线路1：岑村红花岗—珠江新城地铁站
途经站点：岑村红花岗站（南）、科韵路公交场站（南）、员村山顶（西）、华城路口站（北）。
开行时间：7月27日至7月31日
发车时间：07：50、08：10、08：20
票价：3元
运营公司：第一汽车公司
线路2：沙河大街服装城—康乐村牌坊（中大广州国际轻纺城）
途经站点：沙河大街站（西）、中山大学站（西）。
开行时间：7月29日至7月31日
发车时间：13：15
票价：6元
运营公司：第一汽车公司
线路3：花都保利高尔夫郡—越秀公园站
途经站点：花都保利高尔夫郡、花都保利城、广州市交通技师学校、花都万科天景花园总站、花都天马河一号、毕村站（东）、民航售票处（广州火车站）（西）、越秀公园站（南）
开行时间：7月27日至7月31日
发车时间：07：15
票价：6元
运营公司：第二汽车公司
线路4：越秀公园站—花都保利高尔夫郡
途经站点：越秀公园站（北）桂花岗站（北）毕村站（西）、花都天马河一号、花都万科天景花园总站、广州市交通技师学校、花都保利城花都保利高尔夫郡
开行时间：7月27日至7月31日
发车时间：18：15
票价：6元
运营公司：第二汽车公司
线路5：番禺百越广场东门（地铁市桥）站（南）—天河宏发大厦总站
途经站点：百越广场东门（地铁市桥）站（南）、国防大厦站（西）、宏发大厦总站
开行时间：7月27日至7月31日
时间：7：15开出
票价：0.01元
运营公司：第二汽车公司
线路6：宏发大厦总站—番禺百越广场东门（地铁市桥）站（南）
途经站点：宏发大厦总站、国防大厦站（东）?百越广场东门（地铁市桥）站（南）
开行时间：7月27日至7月31日
发车时间：18：00
票价：0.01元
运营公司：第二汽车公司
线路7：动物园南门总站—乐天棠德广场
途经站点：动物园南门总站、华侨医院（谭村）站（东）、科韵路棠安路口站（北）、乐天棠德广场
开行时间：7月26日
发车时间：14：00
票价：0.01元
运营公司：第三汽车公司
线路8：天河公交场总站—映日路东站（东）
途经站点：天河公交场总站、国防大厦站（东）、员村山顶站（东）、车陂公交场站（北）、掬泉路站（北）、科学大道（开泰大道路口）站（东）、育星路站（东）、映日路东站（东）
开行时间：8月3日至18日
发车时间：07：15
票价：5元
运营公司：电车公司
线路9：映日路东站（西）—中山八路总站
途经站点：映日路东站（西）、科学信息大厦站（西）、光谱西路中站（西）、家家乐医院站（南）、棠下村站（西）、华景新城站（西）、体育中心站（西）、烈士陵园站（西）、中山五路
“如约巴士”基本情况
如何买票
如约巴士目前适用于IOS平台与Android平台。乘客可关注广州定制公交官方微信号或APP，快速查询巴士到站情况，进行座位订购及在线支付。订购的车票既可以是拟开行线路一个运营周期内所有日期座位的套票，也可以是已开行的线路在当前运营周期内未售出的单日或多日的空余座位的余票。
如何乘车
在约定时间、就近地点乘车，节省候车时间。同时也可投票选择已设计线路、申请定制个性化定制线路。公交公司将透过如约平台结合客流需要设计巴士线路。
价格
在推广期间，各条线路均会推出整月预订优惠等方式。就现时试行的9条线路来说，最低票价只要1分钱。
安全性能
由于背靠各大公交体系，如约巴士线路所用车辆均具有相关营运资质，符合各项安全要求，乘客乘坐可安全放心。广州交委相关人士反复强调“如约巴士”的官方身份，称其在安全性、可靠性、合法性上有巨大的优势。
舒适状况
由于线路采取直达方式，如约巴士将极大地节省乘客的出行时间，并确保每位乘客“专人专坐”，大大提升乘坐的舒适感。
是否盈利
广州3家公交公司认为，中小巴线路“开一条亏一条”。有公交公司和记者算了一笔账：目前一条线路的月收入在6000元—7000元左右；每辆车有两位司机轮班，工资加起来近万元，一个月的收入连司机的工资都付不起，还有油钱。估算下来，一辆中小巴每月约亏损5000元左右，一年下来最少亏损6万元。现在还要搞“一分钱”的出行活动，估计更是亏损严重。
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北京：定制公交已开71班次
以北京一个小区为例，2013年10月，北京管庄远洋一方小区至国贸的7个班次商务班车，也称定制公交，正式“安家”这一社区。这条线路行驶京通快速路公交专用道，速度优势比较明显，开通首日就有3个运营班次。定制公交在北京开通后较受工作在CBD、住在郊区的上班族欢迎，开通两个月后定制线路从最早的3条线路发展到42条线路，合计71班次，报名缴费人数已经突破6000人。
除了北京，目前青岛、武汉、深圳等城市也开通了定制公交。
不过随着车次和人次增加，定制公交停车难的问题已经出现，部分小区门口路边已不能满足每天早高峰期间的停车需求，甚至有小区不得不专门开辟出一处定制公交的发车点，让其在小区“安家”。
深圳：定制公交已有近30条线路
据了解，嗒嗒巴士是国内首个上下班巴士定制平台。去年年底，嗒嗒巴士率先投身深圳大巴市场，市民可通过嗒嗒巴士预约班车。目前已有400多条线路，覆盖科技园、车公庙、华强北、蛇口等重点CBD区域，服务4万多上下班人群。嗒嗒巴士方面表示，随着深圳市场稳固，嗒嗒巴士快速扩张到广州、上海、北京等6大城市。
嗒嗒巴士相关负责人介绍，嗒嗒巴士是由深圳市六尺科技有限公司已推出的一款出行服务产品，提供上下班、周边游“定制包巴士”服务。今年6月份，该公司在广州开通首条“定制公交”线后，首批线路为“花园酒店-祈福医院”、“客村立交-市桥地铁站”、“天河大厦-大石地铁站”、“天河大厦-奥园城市天地”。至今线路已发展至24条，预计下周还会再增加8～10条。乘客可以通过APP选择就近线路并购票，上车时只需向司机出示电子车票即可。
据悉，嗒嗒巴士近期在在价格方面进行补贴，费用约等于地铁票价，人均每公里价格由0.6元降至0.4元，同时允许乘客按天购买车票。目前，大多数线路均为3—7元的推广优惠价，如珠江新城至金碧花园为3元，祈福新村至珠江新城为6元，相比楼巴、专车、出租车有明显的价格优势。为了吸引乘客， 嗒嗒巴士还推出体验“定制公交”，每次只付1分钱车费的推广活动，市民只要花1分钱即可乘坐定制公交车。
南方日报记者 成希 实习生 柳佳路