广州政协委员质疑涨停车费治堵:没治成要怎么办
备受关注的广州停车费涨价、工程项目“万里长征图”等热点问题,在383名市政协委员与28个政府部门面对面的交流中,得到集中爆发。
昨日下午,广州市政协在珠岛宾馆八角楼开展今年的第二次“知情问政”活动。知名政协委员曹志伟一连走访6个部门,就民营投资项目的招投标审批议题向发改委“开炮”,同时就计生办证流程优化,向计生局发出表扬信。
广州市停车费涨价实施了近两个月,但是市民直观感觉拥堵并未好转,这让很多广州市政协委员心里憋了一肚子问号,趁着昨日知情问政会,三名委员韩志鹏、崔虹、曹志伟在市交委摊位前接力穷追猛打,追问现在价涨了但是堵没治成该怎么办。市交委的回复依然是万能金句:“时间还短,治堵成效还没显现”。
炮手韩志鹏:今年除了涨价还要干什么?
在昨日知情问政会正式开始前,市交委摊位前的工作人员透露,这次停车费涨价的问题肯定会被政协委员“围攻”,所以他们也早早做好准备。
果不其然,问政会开始不久就有委员第一时间找上门来,打头阵的还是明星委员韩志鹏,来不及寒暄,他坐下第一句话就直奔主题:“停车费涨价听证会我是代表,当时提出的阶梯式涨价方案,虽然没采纳你们说要继续研究,到现在研究出结果来没有,有没有可能出台?”“这个措施提交给市政府讨论了,现在还在根据现行的交通数据进行研究……”应答的市交委工作人员有备而来侃侃而谈,但韩志鹏很快打断,“你能不能用一句话简单地回答我,到底有没有可能实施?”
“阶梯式收费在全国都有实施的案例,但是广州目前得先研究它的运行模式再决定用不用。”
眼看第一波追问没有确切的答案,韩志鹏很快又抛出第二波追问,而且言辞毫不客气,“最近停车费也涨价了,还是照样堵,你们下面还有什么破解办法没?”
“之前交委有个治堵30条,细分了很多项管理措施,有交通需求管理也有供给管理,停车费调整也只是其中之一,我们每年会根据当时的实际情况采取相应的管理措施。”
“今年有地铁和公交专用道的建设、还有道路改扩建,还有对公交线网的优化、运力的增加等等,措施也很多。”这个问题答复令他稍感满意,韩志鹏又抛出第三波问题,“你们不会在今年收交通拥堵费吧?”
这一问显然把应答的市交委工作人员吓了一跳,对方一时口拙,连续说了五个“这个”才定住神,最后回应出一句“这是一种国外采用过的技术手段,我们之前只是做一些了解,真正到实施层面还有很多工作要做,没那么快。”
炮手崔虹:为了少交费乱停乱放的更多了
韩志鹏离开交委摊位没过几分钟,市政协委员崔虹就过来接力继续问。“在停车费涨价的听证会上,交委说得很明白,涨价会改善交通,但是现在实施了一段时间,堵车并没有解决,反而更严重了,车主为了少交停车费乱停乱放的更多了。”
对此市交委工作人员回复称,“现在时间太短了,治堵效果没有完全呈现”。
“我觉得交委现在应该研究一下,咪表涨价之后,如何尽量鼓励大家多建机械式立体停车场,减少路面停车还路于民。”她还当场建议,其实现在有很多开发商希望在小区地面建机械式立体停车场,用停车场的经营收入充实物业基金也可以让无车的业主获益,但是现在很多想这么做的业主不知道怎么申请,希望市交委能够出台指引,引导业主和开发商多建这种停车场,对此现场的市交委工作人员也记录了她的建议。
炮手曹志伟:咪表暴利,成本收入为何不公开
停车费涨价方案公布以来就一直炮轰其不合理的政协委员曹志伟,在崔虹之后,也送出自己的连环炮,不断追问去年提案的落实进度。
他首先发问去年自己的提案就建议全市所有的咪表停车位统一编号并向社会公布,以此消除咪表公司私自加塞非法停车位现象,当时交委的回复是会采纳,“现在一年过去了,你们准备什么时候实施?广州现在到底有多少个咪表车位?”
对此市交委工作人员回应,广州中心城区有6000个咪表车位,今年5月份市政府已经出台了咪表整治行动三步走方案清理非法停车位,现在正在对所有的咪表进行编号,未来会向社会公布。
“还要多久?”
“今年年底,现在正在走法律流程,到时候每个咪表停车位怎么画线、怎么竖立指示牌都会有标准。”
“咪表占用的是市政道路公共资源,理应公布它的成本收益让市民监督。”曹志伟进一步指出,“咪表公司每年的占道费财政部门已经公布了。”
“政府有权公布的就是这部分,剩下的属于咪表公司自己的经营数据。”
“我不同意这个说法,占用公共资源经营的企业没有商业秘密,自来水公司和燃气公司都必须公布经营成本,咪表公司也不能例外,这在执行上一点都不难,只要从税务局调出纳税数据就可以了。”
“如果咪表公司只有15%左右的利润大家还可以理解,但我测算的数据,一个咪表车位每年停车费收入3万多,减去缴纳的占道费各种费不到5000块,完全是暴利,本来咪表停车费涨价了近一倍,停车位数量应该减少一半的,如果这都没做到,根本就不应该涨价。”曹志伟这番质问让市交委人员无以应答。
最后,曹志伟把自己写成的文字材料留在市交委摊位前,“我的建议都写在这里,你们觉得可行的就采纳吧。”临走前他还不忘加上一句:“当初停车费涨价听证会不让我参加,否则这些话我一定会在听证会上说出来!”
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指停车场办证难
曹志伟提议精简流程
“一栋楼竣工验收到停车场可以经营,慢的超过1年时间。”曹志伟拿出一张办理流程繁琐的“停车场经营收费许可证”流程图,来到市物价局摊位,就“核定停车场收费标准”手续以及住宅停车场定价500元/月依据等向市物价局咨询。
他向市物价局提出,现行办理“核定停车场收费标准”的手续应废除。理由是物价局已在全市范围内对收费标准作出明确规定。在这样既有收费权利,又有收费标准的情况下,若仍需办理“核定停车场收费标准”手续,实属多余,完全可由《营业执照》代替,即只需在投资企业原有的《营业执照》中增加新的停车场位置即可。
市物价局相关负责人回应说,发这个证明是根据省物价局停车场管理办法的要求。对此曹志伟建议,这个收费证明就算要保留,能否放在报建后由开发商凭借相关文件自行申请。对此,市物价部门相关负责人表示将充分考虑曹志伟的建议,但停车场的主管部门是市交委,仍需要市交委方面牵头。曹志伟立刻请来旁边的市交委相关负责人,两部门承诺将共同推进此事。
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穗停车最高16元/小时
2014年8月1日起,广州市停车费调整。路内咪表、中心城区住宅停车场及商业配套停车场一起涨价,其中咪表和商业配套停车场最高收费从10元/小时涨到16元/小时,涨价60%。一类地区住宅停车室内月保从400元涨到500元,室内临保从2.5元/小时涨到4元/小时。在所有涨价品类中,一类地区的住宅区露天停车场涨幅最大,从每小时1元涨到2元。内街内巷维持原收费标准不作调整。
统筹:南都记者 李晓瑛
采写:南都记者 魏凯 梅雪卿 李晓瑛 李拉
摄影:南都记者 冯宙锋