广州新发展 帮扶新动能
黔南州代表团参观考察巨轮（广州）机器人与智能制造有限公司。
大洋网讯 “广州这些年的变化日新月异，实地体验的感受尤其强烈。”7月18日至20日，贵州省黔南州党政代表团来穗对接对口帮扶工作，深入广州的科创企业、工业园区交流取经。
产业项目合作如火如荼、贫困发生率持续下降、人均可支配收入显著提高……广州市援黔的经验做法于去年被国务院扶贫办转发供全国参考。代表团成员表示，希望借此次参观学习的机会，寻找“千年商都”的营商之道和开放基因，为黔南地方产业的发展借鉴经验、获取动能。
目前，广州已引导58家企业落户黔南投资，实际到位资金30.4378亿元，直接吸纳就业1166人，直接带动7095个贫困人口脱贫。
去年，黔南州减少农村贫困人口13.86万人，超计划3.46万人，贫困发生率从12.79%降至9.87%。农村人均可支配收入达9746元，增速10.2%。
访穗：寻“千年商都”的营商之道和开放基因
地处南海之滨的中国改革开放前沿阵地广州，与深居喀斯特岩溶山地的脱贫攻坚战场黔南，在真帮实扶中结下了割舍不断的情缘。7月18日至20日，贵州省黔南州党政代表团来穗对接对口帮扶工作，深入广州的科创企业、工业园区交流取经。
黔南州政府副秘书长韦文堂表示，作为对口帮扶城市，黔南人一直在追踪广州产业的发展轨迹，希望把广州的成功产业，如高科技、电子信息、高智能产业通过对接活动，扶植到当地谋求新展。为此，黔南州成立了专门工作机构，密切注视粤港澳大湾区的动态，尤其关注借鉴“千年商都”广州的营商环境、管理制度、开放创新精神。
韦文堂一路参观一路告诉记者，就黔南而言，最大的痛点是旧有的交通落后、管理不到位、人才队伍薄弱、产业配套不齐全，所以此次来主要是学习产业布局和规划理念，“确实高端上档次，有很多超前的设计值得参考。”
“希望为黔南地方产业的发展借鉴经验、获取动能。”黔南州对外经济协作局（投资促进局）局长蓝康力向记者分享说，经过半天的参观后他发现，广州有先进的技术、发展理念，丰富的人才和辽阔的市场，黔南州则有充足的禀赋资源，后者在接受帮扶情谊的同时，也需通过自力更生来造就互补发展的空间。
代表团成员为此寄望两地企业间有更多的连接。蓝康力表示，贵州在西南地区的地位日益提升，加上当地目前将大数据放在新兴产业上，如能结合广州的科研基础，未来可望通过进一步联结，拓展出产业的更广阔空间。“我主要负责对外协作，现正努力打通对外合作的路径，希望能在政府与政府、企业与企业之间发挥更大的‘黏合’作用，为广州和黔南架起携手发展的桥梁。”
据介绍，自东西部扶贫协作工作开展以来，黔南州每年由主要领导带队组成党政代表团，到广州考察学习、召开联席会议，出台了《广州市·黔南州党政高层联席会议制度》《广州市对口帮扶贵州省黔南州五年规划（2016-2020年）和三年行动方案（2018-2020）》《2017年度和2018年度广州市对口帮扶黔南州东西部扶贫协作工作计划》等，东西部区域合作进度喜人。
成效：贫困发生率从12.79%降至9.87%
地缘相近、人缘相亲。广州有资本、有技术、有市场，黔南有资源、有生态、有劳动力，两地优势互补，多个领域的深入合作，使扶贫协作工作真正落在了民生改善上。2017年，黔南州减少农村贫困人口13.86万人，超计划3.46万人，贫困发生率从12.79%降至9.87%。农村人均可支配收入达9746元，增速10.2%。
黔南·广州产业园是两地开展多方位合作的一个缩影。产业园内，生物制药、食品及保健品加工、装备制造、高新技术与新材料等一批产业项目落地，包括拥有50多项发明专利的国家级高新技术企业广州纳丽生物科技有限公司、具有国际顶尖医疗管理服务团队的广州茵乐迈健康科技有限公司等，优质穗企纷纷落户黔南。
经验：国务院扶贫办转发“广州援黔做法”
以“中央要求、当地所需、广州所能”的原则，广州市对口黔南州的新一轮东西部扶贫协作不断提速，在产业园建设、民生帮扶、旅游发展等重点领域取得丰硕成果——去年7月，国务院扶贫办转发了广州市援黔的经验做法，供全国参考。
“广州带去的发展理念，日渐在当地落地开花。”市协作办党委副书记刘锋介绍，扶贫队伍注意围绕当地资源优势，形成当地特色发展。譬如针对黔南州，帮扶发展农业电商、旅游、农产品加工等，以“绿色”帮扶、农业帮扶。
广州市先后精心选派18名党政领导干部到黔南挂职；选派以教师和医生为主的71名专业技术人才到黔南进行技术支持。去年以来，安排财政资金200多万元协助黔南组织干部到广州培训，共培训党政干部1137人次，举办专业技术人才培训43场，培训专业技术人才8808人次。
产业项目合作是广州探索“授人以渔”的有效途径。黔南州相继引进广东粤旺集团在平塘县投资4亿元建设食用菌菌棒加工厂、蔬菜种植基地等。
去年以来，广州市场销售黔南州绿色优质农产品19.9万吨、5.87亿元，“黔货入粤”成为现实。去年黔南州接待广东游客1397.88万人次，同比增长68%。
前线扶贫干部谈：
减少贫困拉动内生
“广州前线扶贫干部在做三件事。”黔南州招商对接组组长、广东第一扶贫协作工作组组长杨伟强说，一是看好人，二是管好钱，三是做好事。做好这三件事的最终目标是对自己、家人、组织负责。“三年时间说短不短。”他形容，扶贫干部需要有情怀，真正投入干实事，才能不虚度三年光阴，交出让人民满意的答卷。
杨伟强感言，广州发展富裕了，知道感恩，积极带动黔南州共同发展。他分享了自己的一线扶贫见闻：群众希望增加收入，通过引进投资等方式，“短平快”地惠及钱袋子；另一方面，高层领导则希望争取后方支持，推动产业落地，着眼持久性成长。
他为此提出了扶贫工作的两大阶段性目标：眼前，立足当下，减少贫困，让贫困人口到2020实现全面小康；长远，拉动当地内生发展动力，重点培育招商引资能力，授人以渔，让输血变造血。
（文/广报全媒体记者何道岚 实习生张裕 通讯员穗外宣 图/广报全媒体记者苏俊杰）
