广州日报："全要素"向好穗寻找全球价值链的新坐标

　　新华社广州8月30日电  (记者赵东辉、马晓澄、叶前)“仓库爆棚，发单到手软”，这是广州南沙自贸区保税仓的真实写照。夜里照样灯火通明，来自欧美、日韩的各种“宝贝”排着队通关、进仓。　　因广交会而为人们所熟知的“卖向世界”，随着跨境电商的蓬勃兴起，转变为“买遍世界”。最新统计显示，广州1~7月跨境电商进出口超30亿元，居全国试点城市第一位。这只是今年以来广州经济全面向好的一个缩影，传统的千年商都正通过科技和营商模式的创新，寻找其全球价值链上的新坐标。

　　“全要素”均衡驱动 新型引擎强劲

　　对于经济体量已达1.7万亿元的广州而言，投资、消费、进出口三个驱动均衡发力尤为引人注目。广州市发改委副主任邓宏永介绍说，今年上半年，全市完成固定资产投资、社会消费品零售总额和商品出口总值均达到两位数以上增长。

　　值得一提的是，在国际市场疲软、国内市场总体下滑的大背景下，广州进出口逆势而上，实现8.8%的增长，特别是出口增长达29.8%，在全国主要城市中居首位。

　　据广州市商委主任肖振宇介绍，这主要是因为上半年进出口额超10亿元的大型企业至少有65家，这些企业的进出口额约占广州外贸的半壁江山，拉动全市增长13.4个百分点。

　　第三产业的比重和对经济的贡献率高位持续攀升，得益于服务业增长强劲，新生动力加快孕育。统计显示，上半年广州第三产业占GDP比重提高到66%以上，对GDP的贡献率近70%，特别是金融业增长强劲，如融资租赁企业已达142家。

　　“今年下半年，广州还将分别制定出台总部经济等几个专项三年行动计划，这些都显示新生动力正在加快孕育。”广州市统计局副局长黄平湘说。截至2014年，广州认定总部企业328家，到2017年要突破500家。

　　赢在“质”上 传统商都迈向“互联网商都”

　　生产空气灰霾源解析仪器的广州禾信分析仪器公司是近年来从创新创业孵化器中快速成长起来的。公司副总经理傅忠说，今年上半年销售额比去年同期增加了近一倍。现在场地和人员均已无法满足规模的扩张，公司正在规划投资建立一个新的产业化基地。

　　这背后是广州民营经济和创新创业的蓬勃发展。数据显示，上半年广州民间投资增长近40%，占全市固定资产投资比重的四成多。

　　与此同时，新登记各类内资市场主体和注册资金也分别快速增长。以白云区为例，每天平均有96户新的商事主体诞生。

　　“一带一路”战略和自贸试验区建设给广州企业带来了新的机遇。今年上半年，对丝路国家进出口增长了三成多。

　　肖振宇说，越来越多的传统加工企业、商贸企业搭上“互联网＋”的快车，创新商业模式，以此减少交易的中间环节、拓展海内外营贸渠道。

　　传统商都正在向“互联网＋商都”转型。今年1~7月，跨境电商进出口超过30亿元，居全国试点城市第一位，比去年全年总量翻了一番；上半年限额以上网上商店零售额超240亿元，增长近六成，网店零售额总量已接近传统百货店、超市零售额。

　　激活科创动力 融入全球价值链高端

　　去年底，广州将原广州市科技和信息化局的科技管理职责划入新设的科技创新委员会。这是广州寻找新动力的系列布局的一步。

　　目前，广州已出台科技财政经费投入与孵化器建设3年内实现“双倍增计划”。

　　“从科信局到科创委，不只是名称的变化，更重要的是把科技部门当成一个经济部门来运行，科技政策体系在理念和行动上都作出了重大调整。”广州市科创委主任马正勇说。

　　在全球再工业化浪潮下，第二产业内生动力的增强是未来持续增长的又一保障。据广州市工信委主任赵军明介绍，今年广州出台了《工业转型升级攻坚战三年行动实施方案》，着力实施新一轮技术改造，制造业高端化、智能化，工业创新，绿色发展等攻坚行动任务，优先安排高端制造特别是装备制造业项目。

　　今年上半年，广州南沙自贸区正式挂牌，启动了对内外资项目统一实施负面清单管理制度等一系列新制度。全国首张“一照一码”证照在这里颁发，跨境电商、金融等内外资企业已扎堆抢滩新一轮开放型经济。

　　“广州将充分利用南沙的试验示范作用，进行体制机制创新，营造市场化法制化国际化的营商环境，聚集更多的国内外高端要素，形成广州对外开放的新优势。”广东省委常委、广州市委书记任学锋说。