《广州日报》：广州“十三五”回顾：广州形成四大产值超千亿工业集群

　　今年是“十四五”的开局之年。在“十四五”规划建议中，广州提出在“十四五”期间经济发展要迈上新台阶。在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，经济结构更加优化，创新能力显著提升，产业基础高级化和产业链现代化水平明显提高，战略性基础设施支撑作用充分发挥，先进制造业实现重大突破，现代化经济体系建设取得重大进展，成为数产融合的全球标杆城市，为全国城市加快新旧动能转换作出引领示范。

　　 截至去年末，市区国企资产总额超4.6万亿元

　　制造业是广州发展的基石。当前，广州正在加快建设“中国制造2025”试点示范城市，形成了汽车、电子、石化、电力热力等4个产值超千亿元的工业集群，汽车总产量居全国城市首位。近年来成功引进高清显示、集成电路、生物医药与健康、智能与新能源汽车等一批重大项目落地投产，先进制造业增加值占规模以上制造业比重由2015年的63.8%提升到2020年的65.9%，规模以上高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重由2015年的45%提升至2020年的50%。

　　“十三五”期间，广州现代服务业提质增效。现代物流体系不断完善，快递业务量排名国内一线城市首位，在普华永道和中国发展研究基金会共同发布的《机遇之城》评价指标中“物流效率”排名全国第一。加快建设国际会展之都，大力推进广交会四期建设，会展业累计展览场次和面积分别比“十二五”增长46.1%和5.7%，稳居全国第二，广交会单展规模全国第一。

　　新技术新产业新业态新模式蓬勃发展，区块链突破一批底层关键核心技术，获批建设国家新一代人工智能创新发展试验区、全国区块链发展先行示范区。2019年新能源汽车产量6.06万辆，4K超高清视频板卡出货量连续多年全球第一，新型显示模组市场占有率全球第一，世界超高清视频产业发展大会永久落户我市。

　　此外，广州国有经济规模效益持续提升。截至2020年末，市区国企资产总额超4.6万亿元。10家市属国企资产超千亿元、2家营收超千亿元。拥有世界500强1家、中国500强9家、中国制造业500强5家和中国服务业500强13家。

　　 广州直播商户激增四倍，打造全国直播电商之都

　　扩大内需是构建新发展格局的战略支点，事实上，广州在服务国家培育完整内需体系上，已经打下了坚实基础。

　　“十三五”期间，消费加快提档升级。实施加快培育国际消费中心城市十大行动，壮大商圈经济，北京路被评为全国首批步行街改造提升试点。数字赋能消费，广州的网络消费快速增长，限额以上企业商品网上零售额占社会消费品零售总额比重由2015年的6.5%提升至2019年的13.9%，2020年广州限额以上实物商品网上零售额增长20.4%、高于全国平均增速9.5个百分点。广州还率先出台“直播电商16条”,打造全国直播电商之都，举办全国首个以城市为平台的直播节，成为传统商贸业数字化转型的典型案例。近一年来，广州直播商户激增四倍，开播场次、观看人次和购买力均排名全国第一。

　　“十三五”时期全市接待游客年均超2亿人次。出台推动夜间经济发展实施方案，发布《广州夜间消费地图》，策划推出30个夜间消费聚集区，打造“YOUNG城YEAH市”（羊城夜市）品牌。社会消费品零售总额年均增长5.7%，2020年达9219亿元。而在推进国内国际双循环方面，2020年1—11月，广州货物贸易出口增长9.8%，实际使用外资447.99亿元人民币、增长3.0%，延续了此前稳中向好的态势。

　　投资同样在服务构建新发展格局中起重要作用。广州投资实现提速增长。大力实施重点项目“攻城拔寨”行动，固定资产投资2020年达7611亿元。在全国率先发布“数字新基建40条”，实施数字新基建三年行动计划，首批254个重大数字新基建项目总投资超2600亿元。

　　 广州地区本外币存贷款余额达12.22万亿元

　　在过去的五年中，广州率先开展市级国土空间总体规划全国试点，新增建设用地规模165平方公里，城市更新盘活存量用地67平方公里。争取多年的广州期货交易所获批设立，上交所南方中心、深交所广州服务基地、新三板华南基地等陆续落地，广东股权交易中心落户广州，全市资本市场体系进一步完善。全市本外币存贷款余额12.22万亿元，同比增长15.02%，是2015年末的1.74倍，其中各项存款余额6.78万亿元，同比增长15.2%；贷款余额5.44万亿元，同比增长15.73%，增速居北上广深津五大城市第一位，存款、贷款余额分别是2015年末的1.58倍和1.99倍；保费收入1495.6亿元，增长4.97%，规模仅次于北京、上海，是2015年末的2.09倍。截至2020年底，境内外上市公司累计达到201家，比2015年末增加86家，总市值约3.8万亿元，累计融资约4850亿元，其中2020年新增22家，创历年之最；全市持牌金融机构326家，其中法人金融机构56家。

　　广州还加快建设华南技术转移中心，获批建设中国创交会成果转化基地，中国创新创业成果交易会永久落户广州，2019年技术合同成交额达1273亿元，较2015年增长378.7%，居全省第一、全国第四。发明专利授权量从2015年的6626件增至2019年的1.2万余件。全社会从业人员规模从2015年末的927.91万人增加到2019年末的1125.89万人，年均新增49.5万人；大力实施“广聚英才计划”，吸引一批院士及团队落户，在穗工作诺奖获得者8人、“两院”院士115人，数量居全省第一。

　　 营商环境居全国前列，全球位势不断跃升

　　“十三五”期间，对标国际标准，借鉴港澳经验，先后实施营商环境1.0、2.0、3.0改革，9项改革创新举措获国务院督查激励，居全国城市第一：企业开办时间从4个工作日以内压缩至半天，获得电力实现“零审批、零成本、零跑动”，率先实施商事登记确认制和“跨境通”，区域评估+承诺制等3项做法入选住建部向全国复制推广的11条经验。法治是最好的营商环境，在广州南沙区，就建立了以国际化为特色的多元法律服务体系，成为广州市唯一达到依法行政示范单位全覆盖的区。

　　为长效解决小微企业融资难问题，建立广州市普惠贷款风险补偿机制，推动信用贷款投放。截至2020年末，广州各合作银行已授信超过202亿元，实际投放超过188亿元，其中信用贷款占95%以上，受惠小微企业和个体工商户超过2.8万家。

　　广州全球位势不断跃升，全球创新集群百强排名由2017年第63位上升到2019年第21位，2020年穗深港联合排名第2位。全球金融中心指数排名由2017年第37位提升至第21位。国际航运中心发展指数排名由2015年全球第28位提升至第13位。广州在GaWC世界城市体系排名历史性跨进第一梯队，跃居全球一线城市。广州还成功举办从都国际论坛、“读懂中国”广州国际会议、《财富》全球论坛等国际会议，开展“一奖一会一节”、全球市长论坛等大型活动。

　　来源 | 广州日报客户端