广州日报：广州空气质量全国中等偏上

　　“广州科普大讲坛”2015年第一讲：

　　2011年至今，老百姓开始关注雾霾的几年里，我们对雾霾的认识和治理路径是否日渐清晰？治霾尚需多长时间？

　　近日，北京公众与环境研究中心主任、有“环保斗士”之称的马军接受本报记者专访，他表示，面对雾霾，必须识别污染源，制定优先治理的次序，切勿眉毛胡子一把抓，撒胡椒粉似的分散力量，否则治霾的道路会变得更加漫长。治霾头10年是关键期，有望呈现跳水式、断崖式的减排，治理将向前迈进一大步。

　　专家

　　简介

　　钟流举

　　教授级高工，省环境监测中心副主任，国务院政府特殊津贴专家，广东省大气环境保护首席专家。

　　范绍佳

　　中山大学教授，中山大学环境气象研究所所长，广东省、广州市突发事件应急管理专家、广州市环境保护局决策咨询专家委员会委员。

　　曾燕君

　　市环境监测中心副站长，总工程师。

　　叶代启

　　华南理工大学环境与能源学院院长，大气环境与污染控制广东省重点实验室主任；广东省环境风险防控与应急处置工程技术研究中心主任。

　　广州日报讯  (记者罗桦琳 通讯员康石伟、林智斌)昨日下午，由广州市科学技术协会、广州市全民科学素质工作联席会议办公室、广州日报社共同主办的“广州科普大讲坛”2015年第一讲在市科协开讲。

　　论坛邀请到广东省大气环境保护首席专家钟流举，中山大学环境气象研究所所长范绍佳，广州市环境监测中心副站长曾燕君，华南理工大学环境与能源学院院长叶代启等专家就“广州大气污染防治”问题进行演讲及讨论。

　　本次论坛透露，在广州12个行政区中，荔湾、花都、白云和海珠区的PM2.5年平均值高于全市平均水平，南沙相对较好。

　　工业源对PM2.5“贡献”最大

　　灰霾从哪里来？烟囱排放的废气，餐饮业的油烟，汽车尾气，农民烧的垃圾等，都可能是霾的来源。

　　广州市环境监测中心副站长曾燕君透露，监测中心与暨南大学等高校合作，在广州市选取了若干个采样点，明确了广州地区PM2.5的浓度分布，以及PM2.5的主要来源及贡献率。“目前研究成果还未正式对外公布，但已通过环保部组织的验收。”

　　“根据研究结果，广州PM2.5的化学组成是这样的：排在第一的是有机质，占41.3%，  在有机质中，又检出了170多种有机化合物。排名第二的是硫酸根离子，占比是18.8%；接下来还有硝酸盐、铵盐、元素碳及各种金属离子。”

　　“在PM2.5的贡献率方面，排名第一的是工业源，占32.1%，包括燃煤(占20.6%)和工业工艺源(直接排放的粉尘，占11.5%)两部分。排名第二的是移动源，这一块主要包括我们的汽车、飞机、轮船，还有一些农用机械，占比是21.7%。接下来是扬尘，占比是10%，主要包括道路扬尘，工地扬尘等。下面还有生活面源(占8%)、农业面源等。”

　　空气质量正持续好转

　　曾燕君指出，从近10年的各项指标数据看，广州的空气质量正在持续好转。其中2014年广州PM2.5的年均值是49微克/立方米，与2013年相比下降了7.5%。“从全国的情况看，广州的空气质量处于中等偏上的水平。广州PM2.5的年均浓度在国家5个中心城市中是最低的。但同时我们也要看到，广州在珠三角9个城市中排名倒数第二，只比肇庆好一点，说明还有很艰辛的路要走。”

　　曾燕君透露，2014年广州31个测点，PM2.5的浓度全部超过年均值35微克/立方米的标准。12区中，荔湾、花都、白云和海珠区，浓度相对要高一些，这几个区的PM2.5年平均浓度都高于全市均值，而南沙区PM2.5的浓度相对较低。

　　钟流举认为，从数据看，就空气质量而言，广州尚未达到国家标准35微克/立方米。“广州的空气质量在全国排名第24左右，同时考虑到我国采取的标准比较宽松(与印度、墨西哥等国家的标准差不多，与美国12微克/立方米的标准有一定差距)，说明广州还有很长的路要走。” 

　　北京公众与环境研究中心主任、“环保斗士”马军接受本报专访

　　治霾头十年最关键

　　广州日报：目前我国的空气污染呈现什么样的特征？

　　马军：现在的空气污染形势仍然非常严峻，根据新的环境空气质量标准，多数重点城市都不能达标，比如去年74个环保重点城市中，只有大概八九个能达标，其余都没有达标。包括一些非重点的城市，甚至县级市的污染更严重，这意味着其实有数以亿计的人口暴露在不健康的空气中。

　　治霾不能眉毛胡子一把抓

　　广州日报：目前，大多数地区已经建成重点污染源实时数据自动监测平台。这一工作将对治污起多大作用？

　　马军：污染源信息的实时公开，解决了环境保护中长期存在的最根本问题，有法不依，执法不严。深层次问题在于，地方政府把GDP增长放在环保之前，环保部门受到地方的干预比较严重。国际上一般通过环境诉讼解决这个问题，把环保部门告上法庭强力推动执法，但在中国这么做很困难，因此尤其需要社会的监督。而公众必须知情才能够参与，如果每个小时数据都能公开，谁不认真执法谁就会被问责，其风险也会加大，所以这是非常战略性的一步。

　　广州日报：过去10余年中，雾霾天中所包含的污染成分越来越复杂，治污要从哪些方面着手？

　　马军：大量的燃煤，能源的消耗，工业废气的排放，使得雾霾的成分进一步复杂化。为了应对这种局面，就必须识别这些污染源，制定优先治理的次序，如果我们眉毛胡子一把抓，撒胡椒粉似的分散力量，治霾道路会变得更加漫长。

　　广州日报：有专家说，目前应对雾霾的最好办法是管理，您怎么看？

　　马军：雾霾的治理需要一个过程，正如它也不是一夜之间出现的。2011年我们提出“蓝天路线图”，指出找回蓝天需要一个次序，第一步是监测和发布，第二步是预警和应急，第三步是识别污染源，第四步是有优先次序地进行重点减排。我们也应该认识到，治霾的时间并不会像有些专家所说的20年、30年甚至50年那么漫长，现在优先的目标是要消除重度污染，这个目标不需要那么长时间。从世界各国的治霾经验看，往往是第一个10年会呈现跳水式、断崖式的减排，第一个10年的改善速度是最快的，如果我们识别并优先解决主要问题，就会取得事半功倍的效果。

　　重污染企业还搬得不够远

　　广州日报：对于北上广这样的大城市来讲，高污染企业已搬走，剩下重点要做的是什么？

　　马军：各个城市的情况不完全一致，但大的趋势是向周边，甚至更远的地区迁移污染源。北京虽然做得最早，但是有经验也有教训，教训就是，我们虽然搬走了重污染企业，但是搬得不够远，还是在一个大气域内，高架污染源可以随着空气流动输送过来。所以在搬迁污染源的过程中，一定要注意，必须清洁地转移。

　　摊大饼式的扩张是

　　城市污染原因之一

　　广州日报：除了加强机动车管理，北京也提出了要加快疏解非首都核心功能，对于此举您认为能否起作用？

　　马军：城市污染的原因之一是摊大饼式的扩张，一直以来，北京在任何时候都有数以千计的工地在同时开工，可以想见建筑扬尘、车辆尾气是多么巨大的污染源，包括水资源也是难以承受的。提出疏解分散非核心功能是非常重要的，不能集所有中心于一身，要解决城市承载力的矛盾。

　　发展和保护的平衡是全球都要面对的问题。现在老百姓已形成社会共识：如果发展的代价是健康、安全，甚至生命，发展的意义何在？

　　过去30年的高速发展，很多建立在高污染、高能耗、高排放之上，这样的发展难以为继。我们有全球2/3的钢铁产能，六成以上的水泥产能，一半以上的化纤产能，已经消耗世界一半的煤炭，后果是我们自己无法承受的。在这个阶段我们恰恰面临经济发展的新常态，发展速度开始遭遇瓶颈。实际上，环境保护可以起到协助和促进经济转型的作用。环保也可以是一把尺度，协助我们去度量谁到底应该出局，谁应该获得更好的发展机会。同时我们的环保产业将会是巨大的产业，环保部部长陈吉宁也提到，我们的环境投资额度将会是万亿级别的，未来数年要达到十万亿。

　　文/广州日报记者谢绮珊、曹晓阳