广州明年拟制定政府规章管理共享单车

大洋网讯 广州市司法局日前发布消息，为做好广州市2020年度政府规章的立法工作，根据《广州市人民政府规章制定办法》的规定，该局拟定了《广州市2020年度政府规章制定计划（草案征求意见稿）》（下称计划草案）。现将计划草案公开征求意见。据了解，计划草案共包含26项立法项目，其中年内审议项目7项、适时审议项目11项、调研项目8项。

拟修订老年人优待办法

年内审议的7个项目中，加强城乡建设与管理，适应经济社会发展新需要，优化营商环境，激发“老城市新活力”方面的立法共有3项。其中，为鼓励和规范互联网租赁自行车发展，满足社会公众出行需要，制定《广州市互联网租赁自行车管理办法》（市交通局起草）；为加强电梯安全工作，保障人身和财产安全，修订《广州市电梯安全管理办法》（市市场监管局起草）；为加强井盖设施管理，维护城市基础设施完好，保障行人和行车安全，修订《广州市井盖设施管理办法》（市城市管理和综合执法局起草）。

提升公共服务水平，切实保障和改善民生，贯彻落实立法为民，增强城市综合实力方面的立法有2项。为提高医疗临床用血安全，满足用血需求，保障献血者和用血者的身体健康，修订《广州市献血管理规定》（市卫健委起草）；为积极应对人口老龄化，保障老年人合法权益，弘扬敬老、养老、助老的传统美德，修订《广州市老年人优待办法》（市卫健委起草）。

适时修订社保卡管理办法

适时审议的项目中，城乡建设与管理方面的立法有4项。其中，为规范房屋交易行为，加强监督管理，保障交易安全，维护房屋交易当事人合法权益，修订《广州市房屋交易监管办法》（市住房和城乡建设局起草）。保障和改善民生方面的立法有2项，其中，为推进民生领域均等化、普惠化保障工作成果，提高政府社会管理和公共服务水平，修订《广州市社会保障卡管理办法》（市人社局起草）。

提高行政管理与公共服务水平，优化营商环境、提升城市形象，促进国交流合作方面的立法有3项。其中，为规范公共场所外文标识使用，提高城市公共服务国际化水平，制定《广州市公共场所外文标识使用管理规定》（市委外办起草）。

名词解释

年内审议项目，是指市政府应当于2020年完成审议的项目。项目具有立法紧迫性，已形成较为完善的初稿，拟确立的主要制度合法性、可行性已经充分论证，起草单位应当按照规定的送审时间向市司法局报送送审稿。

适时审议项目，是指具有立法必要性，已形成相对成熟的初稿，拟确立的主要制度具有一定的可行性但尚需进一步论证。适时审议项目在计划当年未能安排审议的，优先列为下一年度的年内审议项目。

调研项目，是指具有一定的立法必要性，但尚未形成成熟的初稿，需要进一步开展调研和论证的项目。下一年度规章计划的适时审议项目，原则上从上一年度的调研项目中选取。

如何提意见？

一、公开征求意见的时间

社会公众提出的意见和建议及其理由，请于今年11月20日前向市司法局反映或提交，提交意见请留下姓名和联系方式，以便作进一步联系。

二、公众提出意见和建议的途径

（一）通过新浪微博“广州司法”提交；

（二）登录广州市司法局（http://www.gzsfj.gov.cn），通过网站上的“征求公众意见”栏目提交；

（三）邮寄地址：广州市连新路19号广州市司法局立法一处（邮政编码：510032）；

（四）传真：83520774；

（五）电子邮箱：faguichu＠gz.gov.com。

三、公众意见的处理

市司法局将对公众意见进行认真研究，形成公众参与情况的说明，并在规章出台30日内通过司法局网站向社会公开。

（信息时报记者 何小敏）