广州有望10月起实现跨区驾考 解决年审猫腻问题
“目前已要求各个加油站禁止给‘五类车’加油，原本各个油站有自助加油点也已停掉。” ——广州市副市长谢晓丹
“将强化监管，定期联合市、区管理部门开展联合执法和专项执法行动，对检查出来的问题进行曝光，保障城市道路开挖的合法有序。” ——市交委主任陈小钢
“我们计划在10月、11月左右，实行全市统一考试的问题，考能统筹起来后，可以提高30%的效率。” ——市交警支队支队长逯峰
市交警部门称有信心年底前解决车辆年审猫腻问题
■本版采写：新快报记者 占文平 实习生 薛婷婷
作为今年市人大监督重头戏，昨日，市人大常委会就“五类车”问题对市政府进行了专题询问。市公安局副局长、市交警支队支队长逯峰表示，10—11月广州将可实现跨区驾考，同时还计划在番禺新建一个综合化考场。此外，针对车主意见较大的车辆年审效率低下、手续繁琐甚至黄牛从中牟利问题，他称，有信心在年底前解决。据悉，市人大常委会将对《公安交通管理工作情况的报告》形成审议意见，要求市政府在规定期限内将研究处理情况报送市人大常委会。届时，市人大常委会将结合市政府的研究处理情况进行满意度测评(即打分)。
广州会否异地驾考？ 要等细则
上月媒体曝光深圳驾考积压高达60万人，广州交警部门则称仅有2万人。市人大常委会委员欧阳知询问，这2万人是以何口径计算出来的，广州会否响应公安部近期出台的“驾驶人异地跨考”？
对此逯峰解释，凡是从科目一开始考试到后面如果半年之内还没有拿到驾驶证的，即被定义为驾考积压。照此标准计算，去年初广州共有8.7万人驾考积压，但经过努力目前已下降至2万人。至于公安部发布的异地考试问题，他表示，目前公安部还未有细则出来，如果细则出来了，一定会执行。
逯峰说，驾考积压问题计划分步骤解决。首先是解决本地考生通用问题，现在是从化报名在从化考，市区报名在市区考，“我们计划在10月、11月左右，实行全市统一考试的问题，考能统筹起来后，可以提高30%的效率”。另外一项举措是利用社会化资源，市委、市政府正在进行报批，初步准备在番禺选一块地，按照公安部考场的要求建立一个综合的考试场地。再次是加强培训质量，提高通过率，多管齐下解决“考生积压”。
年底前解决
年审排队问题
古穗成委员说：现在很多车主反映，车辆年审效率低下、手续繁琐、检测不规范，而且有人从中牟利。想问，车辆年审到底由哪个部门负责，准备如何解决这些问题？
“车辆年审是这几年群众关注的重点。”逯峰说，广州交警部门在全国范围内率先推出了年审预约，目前每日车辆检测量已从每天5000辆提高到7000多辆，同时还更加规范。近期，还做了一些努力：一是明确管理机构，以前环保、质监、交警各管各的，现在三方组成一个联席会议；二是质监和环保部门如何执法，马上要出台一个内部规定。
针对车辆检测中容易出现猫腻，逯峰介绍，检测线环节现在要求把车辆的外观，发动机都全部要拍照上传，解决冒名顶替的问题。今年质监部门也承诺把黑匣子都装上，所有的检测数据黑匣子都有。“我们有信心在今年底之前把群众反映长久以来的问题解决掉”。
焦点问答
1
问：“五类车”治理为何挥之不去？
回应：以疏堵建管多种方式解决
有代表提出，广州市政府花了很大的力气对“五类车”进行治理，但现在“五类车”的问题依然突出。
对此，广州市副市长谢晓丹回应，“五类车”问题一直挥之不去跟广州城市的结构特点有关，“五类车”76个集中点，恰恰是专业市场、批发市场最集中的地方；此外，群众的刚性需求，特别是短途的前后一公里，由于公共交通跟不上也造成了问题的产生。
谢晓丹表示，目前政府围绕“疏、堵、建、管”的思路，已积极多种方式解决这个问题，一方面是大力发展“微循环交通”，从2011-2013年底，交委开设的微循环公交线路已经达到了309条，占了总公交线路的27%，每天的客运量现在68万人次，占全市公交日均客运量的9.1%；在综合治理方面，通过市经贸委专门下发对各个加油站的管理规定，要求各个加油站禁止“五类车”加油，原本各个油站有自助加油点也已停掉。
据透露，广州市目前正在谋划批发市场和专业市场的转型升级，希望通过改变批发市场的布局来减少“五类车”非凡运营。逯峰指出，目前已经由市法制办牵头，初步拟定了关于加强“五类车”治理的通告，交警部门将依法对“五类车”进行严厉打击。
2
问：交通流量跟信号灯时长为何控制不合理？
回应：引进新技术重新评估配时机制
有代表提出，目前广州不少道路的交通流量跟信号灯的时长控制并不合理，在一定程度上影响了道路通行效率。
对此，逯峰表示，前几年广州从国外引进一套自动适应交通控制系统，但之后发现该系统的线圈很容易损坏，正常运转的率达只有60%左右，因此造成了信号灯时长控制不够科学的问题，但经过最新的调整及跟踪测试，目前已经能够保证该系统正常运转率达95%以上。
此外，广州目前积极推行“潮汐车道”，根据早晚交通流量不同情况，对有条件的道路，试点开辟某一车道不同时段内的行驶方向的变化，对道路汽车实行动态管理，有效地提高了通行效率。据统计，实施前后通行效率提高了25%-30%。
逯峰说，目前还计划在广州市内选三条主干路，根据测试的交通流以及路网情况重新评估目前市内交通等的配时机制，这个工作将在9月份正式启动。
3
问：交通违法提醒未能做到人性化？
回应：违法行为10个人能通知7个人
市人大内司委主任委员黄荣康提出，当前不少交通违章情况重复在某个地段发生的纠纷增多，其中重复违纪得不到提醒是重要原因。
对此，逯峰回应，在近期开展的“交警蜀黍请你来找茬”活动以及人大代表座谈中，该问题的确有不少人反映。对此，他们开展了针对性改进措施，其中重要的一点是收集驾驶人的资料，目前已准确掌握近70%的车辆及车主信息，“一辆车出了问题，10个人我们能通知7个人。”
逯峰表示，当前交警部门对于轻微的违法，一般先用短信和电话及时提醒车主。他呼吁，广大车主及时把准确信息，如联系电话等告知交警部门，同时可以多使用微信、微博等便民软件，“现在在广州公安、广州交警的微信，只要把车牌号、驾照等信息关联起来，所有的违章违法的行为都是直接推送的，包括驾驶证什么时候到期，都会提前一个月通知车主，非常方便。”
4
问：内街为何经常冒出经过审批划定的停车位？
回应：群众没有意见的情况下才可以设置
广州市人大城建环资委副主任委员易松厚指出，当前往往有一些路边街边经常冒出经过审批划定的停车位，这些道路条件本来就不好，划定临时停车位容易造成一些新的交通堵塞及交通事故。他质疑路边停车位的划定是否真正做到科学合理。
对此，市交委主任陈小钢回应表示，目前公安交警等部门已经明确临时占道路内位的标准，包括对通行情况、道路宽度要求都有明确的规定，“比如说主干道，及道路宽度小于6米都不能允许设置路内停车泊位，停车泊位跟区的道路管理部门，甚至是包括交通、市政、城管、街道形成了一个联合审批机制来设置的，如果街道参与了审批的话，街道应该有责任和义务去征询相邻区域群众的意见，群众没有意见的情况下才可以设置。”
5
问：围蔽施工影响道路责任如何追究？
回应：多方管理造成 将理顺由一个部门管
有代表提出疑问，一些道路由于围蔽施工造成道路阻塞，如海珠广场的围蔽施工一直拖了八年多，这种问题应该由哪个部门来管？
“围而不施，或者是围之后监管没有跟进，这个问题大家深恶痛绝，我觉得现在是我们的机制存在问题，多头管理去管施工围蔽单位。”谢晓丹表示，市政府已意识到这个问题，拟规定理顺由一个部门管；其次，将加强监管，对不按照期限完工造成道路交通阻碍的施工单位进行严厉处罚。
对此，市交委主任陈小钢表示，将强化监管，包括网格化的检查，定期联合市、区管理部门开展联合执法和专项执法行动，对联合执法的时候对检查出来的问题进行曝光，保障城市道路开挖的合法有序。
