羊城晚报：广州未来五年建60万个停车位

　　多年无人问津的停车场建设领域，从去年开始“热”了起来。广州停车难问题，终于要被下“猛药”了！　　广州市获国家发改委核准，将由广州地铁集团、城投集团、广州港集团和广州金控集团发行4只停车场专项债券，发行规模合计175亿元，占全国已核准同类债券的近四成。这笔资金将具体用于“十三五”期间建设约60万个停车位。

　　昨日，广州市发改委透露，鼓励社会资本参与到广州市停车场建设中，无论国企私企都可以申报企业债。未来，广州还将出台鼓励停车场融资创新的细则，为社会资本进入停车产业做好政策支持。

　　A、目前广州停车位缺口达130万

　　目前，广州汽车保有量已经超过200万，但注册在案的停车泊位仅有65万个，即面临着130万个停车位的缺口。再加上每年汽车自然增长至少12万辆(中心客车增量指标)，加上外地入穗车辆，停车难问题愈发凸显。

　　一方面，原本“拟定建设”的公共配套停车场无疾而终；另一方面，受制于低廉的政府指导价，停车场资金回报率低，也让社会资本望而却步。

　　广州停车场协会副会长潘国璠解释说，除了长期建设缺位外，从2013年广州停车场设立就撤销了审批制，导致停车场管理呈现混乱的状态，即便是官方引用的数据都是截止到2013年11月，“在此之后，究竟增加了多少停车位，又有多少停车位被撤销，无从考证”。

　　去年8月，广州正式放开停车场限价，意在改变无人投资停车场的现状。但在广州“寸土寸金”的环境之下，建设公共停车场主要面临的就是资金和土地问题。

　　B、债券已获批 用地规划拟下月公布

　　近日，广州地铁集团、广州城投集团、广州港集团、广州金控集团4只停车场专项债券成功获国家发改委核准，核准发行规模合计175亿元，仅广州一市的该类债券规模，就占全国停车场专项债券已核准规模(444亿元)的39.41%。

　　广州市发改委认为，上述债券的成功发行，有助于利用当前利率水平下行的难得窗口期，推动广州停车场建设企业借助债券市场进行低成本、大规模、长周期的融资。

　　这175亿元停车场建设专项债券，未来将在“十三五”期间为广州新增60万个停车位。

　　“专项债券已然获批，资金是到位了，可更重要的是用来建停车场的用地在哪里？”潘国璠则不无疑虑。

　　“就算有了钱，在哪里建停车场仍是一个大问题，偏僻的地方和小区没有那么大的停车需求。有停车需求的地段，却没有建设用地。没有规划先行，即使有钱也没有用。”潘国璠说，无论是金融城还是珠江新城，在建设时都没有很好地将停车场规划摆上议事日程。

　　175亿元企业债券是否真的能建成60万个停车泊位，还要打一个问号。因为在广州，最急需停车位的区域无疑是市中心，但在寸土寸金之地，建设大规模的停车场并非容易之举。

　　广州市发改委主任叶牛平接受记者采访时透露，未来广州停车场的建设方向包括居住区、大型综合交通枢纽、城市轨道交通外围站点(P＋R)、医院、学校、旅游景区等特殊地区。而对于几乎已无新增建设用地的市中心，叶牛平表示，只有向地下要空间。

　　知情人士透露，目前关于广州新一轮停车建设用地的具体规划已经初步拟定，正在作进一步的统筹优化，预计下月将会进行公布。