广州海关发布25项措施优化营商环境
大洋网讯 从每月报送上百票报关单到坐在在电脑前打印税单，为进出口企业大大地节省了成本；未来目标更为实现通关100％无纸化。28日，广州海关发布提时效、降成本、减单证、优流程4个方面25项措施进一步优化口岸营商环境、提升跨境贸易便利化水平。
通关提速度 当日申报当日放行
进出口货物的通关时间已大幅减少。据介绍，2018年，广州海关整体通关时间压缩过半。今年2月，广州海关进口整体通关时间为36.09小时，较全国海关少14.61小时，同比压缩49%；出口整体通关时间为3.06小时，较全国海关少2.15小时，同比压缩62%。
然而，通关还在“提速”中。记者了解到，此次发布的措施中，有9项措施涉及为进出口货物通关提速。其中包括，当日申报、具备放行条件的报关单当日完成放行手续；进口货物“提前申报”比例提高到40%以上。南沙、机场等监管现场实现全年365天常态化通关。并且，加快货物查验和后续处置效率，加大非侵入式查验比例，实现机检查验比例不低于60%，对查验后仅需改单放行的货物实行“先放后改”。对进口铁矿、锰矿、铬矿、铅矿及其精矿、锌矿等实行“先验放后检测”检验监管方式。此外，加强通关监控，对超时未放行的报告单进行监控，跟踪处置，及时放行。
值得一提的是，对供港澳食品农产品推行直通放行制度。也就是说，在广州关区经过检验的食品农产品去到深圳海关、拱北海关无需检验，可直通港澳，将有效保证食品农产品的新鲜性。
“海关实行全年365天常态化通关，极大方便了南沙新港货物进出，有效助力口岸物流提速，将吸引更多物流企业选择在南沙落户”广州港股份公司党委书记、副总经理宋小明说。
通关降成本 “一次申报”整合降低相关费用
不仅通关速度提高了，通关费用的下降为企业减轻进出口成本。记者了解到，2018年以来，广州海关不断扩大政府支付服务费改革范围，试点将口岸检验检疫作业纳入查验配套服务费改革范畴，2018年全年免除企业相关费用共人民币6211.5万元。
此次发布的措施还将进一步为进出口企业“减负”。其中包括，更大范围内推动政府支付服务费改革，将关区内所有口岸检验检疫作业没有问题的货物吊装、装卸费用等纳入口岸查验配套服务费改革范围；并且配合地方口岸管理部门规范公开口岸收费目录清单，加强口岸收费检查。在深化关检业务融合、推进货物报关报检“一次申报”的基础上，推动整合降低报关报检服务和检疫处理费用。
通关简单证 进出口企业“一站式”在线办理通关手续
“以前公司平均每月要报送上百票报关单，还要到海关自取税单或寄送。现在货物放行后，企业人员坐在自己电脑前就可以打印税单，不仅节省了时间人力成本，还缩短了增值税抵扣周期，加快了资金周转。”佛山某进出口有限公司报关负责人邵智明对此颇有感触。
在前期已落实海关总署简化整合进口申报随附单证部署的基础上，广州海关此次推出4项措施精简通关所需单证资料，实现通关全程无纸化和“线上”办理，而未来目标为争取实现100％无纸化通关。
其中包括，推动口岸物流信息化，支持辖区口岸实现物流信息电子化流转，进出口企业“一站式”在线办理通关手续，减少单证流转环节和时间。据广州海关相关负责人介绍，还要推进相关随附单证取消纸质工作，需要审核时提供无纸化单证。
并且，简化进口免予3C认证的证明验核程序，对目的地为广州关区、凭免办3C证明进口的汽车零部件产品，取消纸质验核程序。此外，全面推广“单一窗口”标准版应用功能，2019年底海运空运货物报关申报、运输工具申报、舱单申报三项主要功能应用覆盖率达到100%。实现企业通过“单一窗口”自助打印出口原产地证书，推广自行打印《海关专用缴款书》。
据悉，目前广州海关关区电子报关、电子缴税等报关单无纸化率和税单电子支付占比分别达99%和95%以上。新的措施将全面打通海关通关无纸化的“最后一公里”。
通关优流程 推进粤港澳跨境货栈模式
量身定做广州国际会展业、从化马匹产业等监管模式
23日，香港赛马会从化马场首次纯演示性速度马术比赛在多方瞩目中进行。“有赖于广州海关驻场支持和对生物安全的指导，从化马场项目才能畅顺运营，香港马会的赛马才能保持一如既往的高竞技水平。”广州香港马会赛马训练有限公司兽医主任谢太深说。
除了有从化马匹产业的监管模式，广州国际会展业、生物医药产业也有为其量身定做的监管模式，此外，记者了解到，粤港澳游艇自由行的监管模式也正在拟定中，将在年内推出。
在优化通关流程方面，广州海关出台措施支持地方产业发展，其中包括对进出口货物的监管时空实现“前推后移”，将归类、审价、原产地等疑难问题以及商品检验检测尽量在货物通关前后处理。同时，优化监管流程，打造白云机场综保区集中查验中心。此外，推进完善粤港跨境货栈模式，实现香港机场与南沙保税港区、顺德国通保税物流中心一站式“空陆联运”。
（广报全媒体记者卢梦谦、李大林 通讯员关悦）
