给力！广州致力优质教育均衡:名高中指标到校 普通初中有份

广州致力优质教育公平与均衡:改扩建129所中小学,新增5.5万个示范性高中学位

公办幼儿园派位、示范性高中指标到校、推广校园足球……过去的五年,广州市教育局出台了一系列创新举措,提质广州教育。每一项政策的落实与执行背后,需要魄力更需要不断完善的配套措施,纵观广州教育“十三五”规划,规范化幼儿园达到95%以上,改扩建129所中小学,新增5.5万个示范性高中学位,在致力教育均衡与公平上,成效值得期待!

打破“入园难”

公办园90%学位面向社会派位

入园难,入优质的公办园更难!曾经家长如是评价广州公办幼儿园。2013年,随着《广州市公办幼儿园招生工作意见》的出台,这一局面被打破。根据新的招生方式,以往大多面向政府官员子弟招生的教育部门、市属机关办幼儿园首度对全市适龄儿童抛出“橄榄枝”,以电脑派位方式确定学位的做法走在了全省前列。

新政首年,公办园70%学位面向公众派位,尔后这一比例逐年增加,2014年派位比例提升至80%,到去年公办园派位的比例达到了90%。派位比例增加的同时,公办园的数量以及提供的学位也在每年增加,以2016年为例,全市教育部门办幼儿园共有园区172个,比2015年增加13个。

今年起,公办园派位继续改革,原市属13所公办园14个园区今年将取消单独派位,全面划归区属进行派位招生,越秀区因而“新增”8所公办园,大大提高了户籍儿童入读公办园的比例。

入读名高中

指标到校为普通初中学子提供机会

优质学前教育资源面向公众开放,优质的高中资源同样开始“下沉”,去年广州首次实施示范性高中“指标到校”政策,当年全市41所示范性高中(42个校区)的指标计划为9189个。

今年是指标到校政策执行的第二年,5月10日广州市招办举行指标分配派位,全市共有送生学校466所,其中384所送生学校分得省、市属示范性普通高中指标计划,386所送生学校分得区属示范性普通高中指标计划。

从指标分配来说,荔湾区获得的140个指标中,美华中学、四中、金道中学成为赢家,获得省市属高中的指标均超过10个;在越秀区,东环、恒福、知用等一般中学获得的省市属高中指标均超过7个。

增城共获得省市指标204个,其中新塘镇第三中学获得7个指标,7个指标最终分配的含金量极高,2个华附、3个省实、1个执信、1个二中。

通过指标到校政策,大大增加了普通初中学校学生进入“名校”的机会。

推广校园足球

50所中小学纳入省级足球推广学校

如何为学生搭建全面发展的平台,同样是教育部门需要考虑的问题。

作为中国足球首批5个发展试点城市之一,2014《广州市中小学校园足球计划(2014—2016年)》正式出炉,截至2016年底,全市共设立500所校园足球推广学校,占比超过30%。

为了不让足球推广流于形式,不少学校都采取了积极有效的措施,以足球传统特色89中来说,去年3月学校与富力足球俱乐部签约合作,其教练员、球员不定期来校指导学生训练,为真正具有足球特长及兴趣的学生营造氛围,发掘潜力。

行之有效的推广之下,广州校园足球的成绩有目共睹,在今年广东省教育厅公布的第一批省级青少年校园足球推广学校及试点县(市、区)中,广州有50所中小学位列其中,包括东山培正小学、广州市第三中学和象贤中学等,涵盖越秀、荔湾、海珠、白云等区。

储备教育人才

放宽条件面向全国招聘名师名校长

加大基础教育高端人才的引进、培养力度,实为广州打造一批名校长、名教师群落,推动基础教育全面上水平,增强广州教育的影响力。

2012年,广州市基础教育系统第一轮“百千万人才培养工程”启动,当年481名教师参与培训。今年4月12日,新一轮“百千万人才培养工程”第三批培养对象培训项目启动仪式在广东华侨中学礼堂举行,第三批培养对象约400人参加了本次会议。

从为基础教育储备人才的前瞻性来看,除了培养一批外,广州市教育局的布局是面向全国将采用“刚柔并济”方式引进基础教育人才,“刚性”即引进人才年龄一般在50周岁以下;“柔性”即已退休的名校长、名教师等或特别优秀者可适当放宽条件。

为此,今年继续开展广州市特级教师认定等工作,培养一批羊城教育家、名校长、名教师、广州市特级教师也成为广州市教育局工作重点。根据发展目标,广州力争“十三五”期间,增加市特级教师160名以上、省特级教师40名以上。

数字看教育

1新增16万个学位

近年来,广州市区两级教育投入不断加大。“十二五”末,全市教育经费总投入361.89亿元,比2010年增长51.9%;公共财政预算教育经费251.28亿元,比2010年增长69.3%。各级各类学校3619所,比2010年增加58所。根据《广州市中小学校基础教育设施三年提升计划(2016-2018年)》,到2018年,广州市新改扩建129所中小学校,有望新增共计16万个学位。

新增学位中,有不少是名校的优质学位。如天河区将新建执信中学天河校区,该校为完全中学,建成后有90个班,新增学位4500个;广州市外国语学校(二期)将进行改扩建,建成后将由36个班“扩容”为72个班,新增学位1800个。

2示范性高中增加至70所

推进广州教育优质均衡发展,除了拿出示范性高中30%的学位指标到校外,2016年市委市政府提出,再建一批示范高中。

5月4日,广州市政府常务会议审议并原则通过了《关于新建一批广州市示范性普通高中的实施方案》,明确到2020年全市示范性高中将从41所增加到70所,新增示范性高中学位约5.5万个,示范高中学位占普通高中学位的比例由目前的56%增加到85%左右。

新增示范性高中学位将向非中心城区及农村地区延伸,重点增加区属示范性普通高中学位,特别是增加在非中心城区与农村地区的优质高中教育资源,以推进广州教育优质均衡发展。

3随迁子女入学力争达到70%

根据广州市统计局公布的2016年广州市人口规模及分布情况,2016年广州市常住人口首次突破1400万人,其中常驻的外来人口达到533万人。如何解决这一部分人群的子女教育问题?番禺率先开启“积分入学”政策。

至今年,全市11区已经全部放开“积分入学”升学渠道,备受关注的天河区,今年3月10日出台《广州市天河区来穗人员随迁子女积分制入学工作实施办法》,今年是该区首次实施积分入学。

根据广州市教育事业发展第十三个五年规划(2016—2020年),将以积分入学等方式解决符合条件的来穗人员随迁子女申请入读公办学校和政府补贴的民办学校学位,逐步提高比例,到2020年,入读义务教育起始年级的比例力争达到70%

4规范化幼儿园达到95%以上

过去五年,学前教育举措不断,一方面公办幼儿园学位实施电脑派位,另一方面普惠性民办园的认定工作同步进行。截至2016年底,全市规范化幼儿园1529所、占比88%,公办及普惠性民办幼儿园1285所、占比74%,97%的镇建有1所以上规范化公办中心幼儿园。

根据广州市教育“十三五”规划(2016—2020年),学前教育公共服务体系将更加普惠、优质,到2020年规范化幼儿园达到95%以上,公办及普惠性民办幼儿园达到80%以上。与此同时,将进一步加大对公办幼儿园的财政投入,力争公办幼儿园比例实现稳步提升,建成200所覆盖城乡的实验幼儿园。

■策划:记者 林波

■统筹:记者 黄琼罗琼

■采写:记者 黄婷