广州警方坚持改革创新驱动警务发展

“着眼基层、服务实战、民警欢迎、群众满意”，今年4月以来，根据公安部、广东省公安厅关于开展改革创新大赛的部署，广州警方通过广泛发动、强化激励、重点培育等形式，鼓励全市民警立足岗位，围绕执法勤务、侦查办案、治安防控和社会管理等日常警务活动，大力开展警务微改革、科技微创新，有力推动了警务效能的提升。

战略定位      强力部署

近年来，广州警方以“创新警务运行”为旗帜，紧紧围绕公安改革、“四项建设”和能力建设的总体要求，推动全市警务改革创新。2014年以来，广州警方参与了广东省公安机关第一届粤警创新大赛，5个参赛项目分别获得1金牌2银牌1铜牌1鼓励奖的佳绩；并组织全市公安机关警务创新项目选拔推广活动，从192个项目中遴选出45个创新项目进行命名推广。第二届粤警创新大赛暨全国公安机关改革创新大赛广东预选赛开展以来，广州警方以此为契机，进一步掀起全警改革创新的热潮，成立由局主要领导任组长的参赛领导小组，制定专门的工作方案，认真谋划推进。市公安局政治部牵头指挥中心、科技通信处、法制支队等部门，以“横到边、竖到角”的标准抓好落实。

密切协作      整体推进

警务微改革、科技微创新涉及众多业务警种和任务单位，广州警方从三个层面抓好整体推进，形成全局工作合力。一是总体统筹方面打好“主动仗”。公安部部署开展创新大赛后，广州警方即要求全局各单位提前进入状态，做好准备。省公安厅下发实施方案后，广州警方制定工作任务表，逐项明确具体措施、时限，确保各项工作顺利推进。二是项目指导方面打好“系统仗”。由市公安局“改革办”和政治部综合处总牵头，由指挥中心指挥处、科技通信处分别牵头警务微改革类、科技微创新类项目，在发动全局各单位按“块”积极开展申报工作的同时，组织市公安局有关职能警种按“条”进行梳理，形成全面覆盖、层层过滤的项目挖掘格局。三是氛围营造方面打好“合成战”。由政治部和指挥中心宣传处分别负责内部宣传和外部宣传。建立了大赛专题网页、大赛专刊、微信订阅号等平台进行宣传，开展“创新达人”系列宣传活动，不断为大赛升温加热。

加强激励      全警参与

广州警方将创新大赛作为激发基层创新活力的重要手段，大力调动基层单位和民警的参与积极性。参照省公安厅的做法，广州警方出台了根据不同情况补助研发经费，主创人纳入专家人才库管理，视情为主创人申报立功或嘉奖，结合实际对主创人提拔任用或优化岗位等激励措施。一揽子“硬”措施有效调动了广大民警参与积极性，在全市公安机关形成了一股新的创新热潮。全局共收集创新项目248个，其中警务微改革项目174个，科技微创新项目74个；团队项目210个，个人项目38个；直属单位129个（含广州港、边防4个）、分局119个，参赛项目涉及各警种及各区公安分局。

破解难题      服务实战

对收集的项目，广州警方以“创新性和原创新”、“实用性和实效性”、“可推广和易展示性”为标准，有针对性加强遴选、指导，力争推选的项目对比全国、全省同行具有创新性、领先性，引导全市公安机关以警务创新破解现实难题，补齐工作短板。全局涌现了填补国内物流寄递行业综合管理“空白”的“物流寄递行业管理工作法”、全国首个警务智能APP “广州公安‘警民通’便民服务平台”、攻克银行卡盗刷器密码破解难题的“克隆卡犯罪‘破拆器’”、在国内具有领先水平正在申请发明专利的“脉冲电子控制抓捕手套”、全国首创的ATM机安全“神码”等一批实用性、可复制性强的项目。同时，广州警方专门成立了编写专班，将52个创新精品编撰成《广州警务创新精要》一书，印发全局促进创新成果尽快转化为全警战斗力。今年上半年，全市呈现“警情下降、发案下降，破案上升”的“两降一升”良好态势，全市社会治安形势持续向好的方向发展。