广州警方“3+2”专项打击整治行动成效显著

广州市公安局新闻办公室1月10日通报，自2015年“3+2”专项打击整治行动（“3”即广东省公安厅确定的涉毒、涉黑恶、涉盗抢专项，“2”即广州警方自行选定的涉食药假、涉诈骗专项）开展以来，广州警方在坚持“能破案、多破案、破大案”标准的基础上，以“办好案、控发案”为工作目标，充分发挥经侦、刑侦、禁毒、食药侦部门的牵头作用，多警种、多部门联合作战，真抓实干，强化检查督导，加大宣传力度，强力推进打击整治工作，取得了显著成效，圆满完成了省公安厅下达的各项任务，受到了省市领导的高度肯定。行动期间，通过落实严打强治等有效措施，促进了治安秩序的持续好转，全市呈现出“发案下降，破案上升”的好势头，全市立刑事案件同比下降16%，破案3.7万多宗，同比上升4.2%。

打击涉毒违法犯罪：全年共破获涉毒类犯罪案件3545起，同比上升1.61%；依法刑事拘留4389人，同比上升2.72%；逮捕3548人，同比上升15.72%；查处吸毒人员19085名，同比上升19.84%；强制隔离戒毒吸毒人员6937名，同比上升10%。缴获各类毒品3.966吨，同比上升51.99%；捣毁制毒场点25个，打掉制贩毒团伙204个，破获公安部督办目标案件29起，破获省公安厅目标案件35起。

建立健全市、区两级禁毒部门联合作战工作机制，最大限度盘活重要涉毒线索，取得成效。据统计，全市先后摧毁了30个涉毒犯罪组织网络，缴获各类毒品约2吨。2015年6月，在省公安厅禁毒局的协调指挥和深圳、河源、江门等警方的大力协助下，广州警方成功告破公安部毒品目标案件，摧毁了一个横跨广东、湖南、辽宁等7省12市的特大毒品犯罪组织网络，打掉制贩毒团伙4个、聚众吸毒团伙4个，捣毁制毒工厂2个，共抓获制、贩、吸涉毒人员70名，缴获毒品冰毒463.9公斤。该案的成功侦破，实现了从制造、运输、批发、零售，直至吸食的涉毒犯罪全链条打击，得到了国家、省、市禁毒委领导的充分肯定。

打击涉黑恶违法犯罪：全市共侦破涉黑恶类犯罪案件2006起，同比上升23.4%；依法刑事拘留4632人，同比上升8.1%；逮捕2516人，同比上升18.4%。

刑侦部门保持对黑恶犯罪严打高压态势，按照“打早打小、露头就打”的工作原则，认真抓好重大涉黑恶案件线索的经营打击工作。广州市公安局刑警支队联合网警、特警、出入境等部门，打掉一个外籍涉黑犯罪团伙，抓获外籍团伙成员13名。该团伙是公安机关打掉的全省首个外国人涉黑犯罪团伙。

打击涉盗抢违法犯罪：全市立涉盗抢类犯罪案件同比下降27.1%；侦破涉盗抢类犯罪案件16031起，同比上升4.0%；依法刑事拘留10088人，逮捕6414人。

打击涉食药假违法犯罪：全市共破获食品药品类犯罪案件949宗，打掉团伙239个，捣毁窝点714个，依法刑事拘留1880人，同比上升44.4%，逮捕1107人，同比上升37%；发起全国集群战役10起、全省集群战役21起，侦破公安部、省公安厅督办案件共33宗。一年来，全市食药侦部门共得到公安部、省公安厅以及上级党委、政府领导批示表扬22次。

全市公安机关共破获侵犯知识产权犯罪案件932宗，依法刑事拘留2104人，逮捕1134人，捣毁制假售假窝点925个，主动发起全国集群战役25起，协助外地公安机关收网集群战役31起，先后摧毁跨省跨境产业链条30个，打掉职业性制售假团伙42个。共破获假币案件18宗，依法刑事拘留20人，逮捕17人，收缴假人民币700多万元；破获假发票案件155宗，依法刑事拘留196人，逮捕165人，捣毁利用大型、专业印刷设备印制假发票的窝点6个。

打击涉诈骗违法犯罪：全市共侦破涉诈骗类犯罪案件5717起，同比上升58%；依法刑事拘留2432人，同比上升32.3%；逮捕1183人，同比上升39.7%。

重点地区整治：按照省公安厅对重点地区整治的具体工作要求，广州警方不断加大统筹协调、督促指导力度，推进越秀、天河、白云涉毒涉盗抢重点地区整治深入开展。深入开展“五个攻坚战”，提升整治效能。越秀区公安分局统筹组织全区各级禁毒部门力量，开展社区戒毒、社区康复、禁毒宣传等禁毒基础工作建设，为打击破案服务。共侦破各类涉毒刑事案件375宗，同比上升10.4%；依法刑事拘留409人，同比上升25.8%；逮捕379人，同比上升30%；收缴各类毒品合计123千克。白云区公安分局着重打击重特大涉毒网络案件，全年共破获毒品案件500宗，其中达公斤以上特大涉毒案件26宗，捣毁制毒工厂及加工窝点共6个；依法刑事拘留676人，逮捕432人；缴获毒品1043.6公斤，缴获仿制枪8支、子弹32发，查扣毒资人民币187.89万元、港币20万元。该分局先后多次组织警力联合工商、税务、交通、城管等行政职能部门，对辖区内的涉盗抢重点场所黄石街的汽配市场及周边地区开展集中清理整治行动。行动中共打掉盗窃和销赃名车倒后镜团伙3个、销售假冒汽车润滑油团伙1个，查处有收购赃物嫌疑的商铺14间，处罚承修机动车不如实登记的修理厂11间，查扣可疑的汽车发动机15台、变速箱3个、汽车倒后镜92个。天河区公安分局集中警力开展电脑城易销赃部位整治工作，行政处罚违规经营场所、档口126个；打掉涉盗抢团伙9个。

典型战果

广州警方打掉一个重特大涉黑社会性质组织犯罪团伙

2015年7月，广州市公安局指挥部署海珠警方组织属下刑警、特警、便衣、网警等职能部门警力，分赴广州市各区、江门市、阳江市以及广西、重庆、湖北等地，对海珠警方主侦办的一个涉黑社会性质组织犯罪团伙实施统一收网。在广州市公安局刑警支队等多个侦查部门的协助下，海珠警方成功抓获该团伙全部共59名成员，捣毁多个主要犯罪窝点，缴获仿真长枪、刀具、电击棒、棍棒以及电脑账簿、各类合同等涉案物品一批。经查证实，该团伙是一个以谭某为首的重特大涉黑社会性质组织犯罪团伙，以广东九×投资集团有限公司（以下简称“九×公司”）为依托，伪装合法企业，寄生于投资担保、融资金融行为，具有明显的组织特征、经济特征、暴力特征、社会危害性，是一个典型的涉黑恶社会性质组织。

2012年，海珠警方对掌握到反映广东九×投资有限公司有违法犯罪活动的线索进行调查，掌握到该公司涉嫌自2010年以来，在广东省内、广州市内实施多起犯罪行为，却因其伪装成经济纠纷逃脱法律制裁。鉴于相关违法行为属于典型的暴力资本型黑社会性质组织，案情重大，危害严重，该案经逐级上报，被公安部列为挂牌督办案件，由海珠警方成立专案组开展侦查工作。

由于案情复杂，专案组经过长达近三年的一系列侦查，一步步摸清了该团伙的情况。在侦查所获取的证据支撑下，专案组秘密摸查该公司的运作、人员、分工等情况，调取并梳理出广东省多市发生的与该公司有关的警情和案件，找到相关的受害人了解案情并固定了大量的有力证据，证实是一个以谭某为首的涉黑恶社会性质组织犯罪团伙。该团伙披着融资担保等“合法外衣”，以强行占有他人或他人公司企业资产为目的，自2010年以来，在广州等有关地区内多次实施非法经营、强迫交易、寻衅滋事、殴打他人、敲诈勒索、非法拘禁、非法占用农用地等违法犯罪行为。在调查并掌握相关证据后，2015年7月9日凌晨6时，海珠警方专案组在广州市公安局的统一部署下，从刑警、经侦、禁毒、便衣、食药侦、网警、巡特警、预审、法制等部门共抽调180余名警力，分成33个抓捕小组，分赴广州、江门、阳江市以及广西、湖北、重庆等地，统一开展抓捕行动。专案组成功抓获犯罪嫌疑人59名，搜查了广东九×投资担保公司及其下属公司等多个犯罪窝点，缴获仿真长枪1支、刀具、电击棒、棍棒以及电脑、账簿、各类合同等涉案物品一大批。经核查，截至11月20日，该团伙涉案人员全部落网，查破该团伙所涉及主要案件16宗，经审查，依法逮捕25人，取保候审28人，直接取保1人，教育释放5人。目前，案件的后续办理工作仍在进行中。

经查证实，该团伙组织特征、经济特征、暴力特征、社会危害性均相当明显。

组织特征明显

经查，“九×公司”于2007年8月登记注册成立。谭某是公司的法人代表，其妻子敖某是公司的董事，在公司中是决策人。在该公司的宣传画册中，有明确的章程。集团设有董事局主席(谭某），下一级有经营战略发展委员会和审控委员会，有直接向主席负责的总裁敖某（管理财务管理中心、人力资源管理中心），总裁下设两名副总裁（分别负责金融贸易中心、旅游地产中心）、运营副总裁（负责运营中心、投资发展中心、法务风控中心）、总裁办（即总裁助理）。公司下面成立有广东九×投资担保有限公司、广东九×典当行有限责任公司、广东九×小额贷款股份有限公司、广东九×基金管理有限公司等共16间分公司。“九×公司”成立后，以放贷收取高额利息为惯用经营方式，与此同时，通过谭某、敖某的策划、设置陷阱，让众多借贷人一步步陷入其圈套，最终因利息过高而无法还清贷款，然后实施各种恶劣手段强占财产。谭某、敖某是每一宗有组织犯罪的组织者、指挥者，该团伙有万某、朱某、吴某、隗某、褚某等相对固定的骨干成员，有刘某、贺某、丁某、孙某等打手多名，组织层次分明。

经济特征明显

该团伙以“九×公司”为依托，在谭某、敖某的决策、指挥下，通过放贷收取高额利息，然后通过对借贷人实施各种违法犯罪行为，将借贷人的财产抢占变为“九×公司”名下的资产，以此维持公司的运作和发展、团伙成员的犯罪活动及生活经费。团伙成员参与非法追债收取高达20%至30%的提成。如刘某案，受害人因借贷239万元被迫偿还500万元，其中利息100多万元（利息是银行的4倍以上）；温某案中，受害人投资1400万元混凝土公司，被“九×公司”以追讨债务为由，施用各种手段施压强行占有。梁某位于芳村东沙街档口因纠纷等原因被人占用，通过谭某带人采用摆场、恐吓等手段夺回使用权，谭某获得50万元“报酬”，骨干成员万某等每人牟利1万元，参与人员每人获利3000元。

暴力特征明显

谭某涉黑团伙主要靠放高利贷敛财，并由此衍生出非法拘禁、故意伤害、敲诈勒索、寻衅滋事、强迫交易等多种犯罪行为。其中，刘某案中，受害人及其亲属、朋友遭到恐吓威胁、挟持及非法拘禁等暴力手段，造成抵押档口、房产、休闲中心被谭某占有的后果。为了达到上述目的，团伙人员劫持人质、殴打人质，以上门恐吓受害人、淋油漆、跟踪、拆受害人家中监控等恶劣手段，强迫受害人在空白合同上签名捺印（其中刘某曾一度被强迫签下十多份空白合同）。海珠区某餐厅老板乐某因为向“九×公司”借贷发工资，被“九×公司”以影响正常经营、抢柜台内营业款等各种名目追债造成公司倒闭。江门鹤山市某混凝土有限公司持股人温某因合股人朱某欠“九×公司”债务，造成该公司被谭某“操作”后纳入“九×公司”囊中，将受害人温某投资的1400万元收为己有。

社会危害性明显

以谭某为首的团伙成员众多，作案范围遍及广州、阳江、江门及鹤山等多个地区，在有组织的犯罪过程中造成受害人精神、身体、财产蒙受极大损失，严重危害社会秩序和人民群众生活秩序。谭某本人沽名钓誉，在公司宣传画册中写下“九×之歌”、宣扬所谓的九×理念和文化，装扮成名流绅士出席各种高档宴会，伪装成无所不能的“能人”招摇撞骗。“九×公司”寄生的涉黑社会性质组织犯罪团伙，在圈内名气甚大，不少人与别人发生经济纠纷后，通过谭某聘请“九×公司”解决，经常导致发生暴力犯罪。该团伙在融资、债务追讨、典当等圈子中堪称“声名显赫”，其成员为非作歹，严重损害法律威信，严重破坏社会主义经济秩序。

广州警方摧毁两个特大电信诈骗团伙

2015年4、5月以来，广州市、天河区两级公安侦查部门根据各自警情研判，先后在天河区东圃一带查获团伙犯罪线索各一条。经查，两团伙均涉嫌招聘培训大批社会人员，以销售减肥、壮阳等保健药品为名，有组织地通过虚构“广州中医药研究所”等机构，冒称“专家”、“教授”、“医生”等不同身份，诱骗受害人购买其用于作案的“药品”，涉案金额数以亿计，受害人遍布全国所有省份。

2015年4月份，事主单某自陕西省报称被人以推销减肥产品为名诈骗30万元。该案件线索辗转交至天河区公安分局，引起该分局高度重视，刑警大队成立专案组，在广州市公安局业务部门和天河区公安分局网警大队、棠下派出所的密切配合下，刑警大队反诈骗中队发挥主力军作用，历经90多天的缜密侦查，逐步锁定一个特大电信诈骗团伙。该团伙以瞿某为首（男，湖北监利人，占70%股份），纠合林某（男，广东揭阳人，占20%股份）、王某（男，湖北监利人，占10%股份），于2013年左右成立“广州更×商贸科技公司”（以下简称“更×公司”），先后招聘大批社会人员，通过网站等平台推广减肥、丰胸、壮阳等保健品作为道具获取事主资料，后由团伙成员假扮“专家”、“主任”、“教授”等角色骗取全国各地事主钱财。该团伙人员架构主要分为“财务部”、“后勤部”、“监听部”、“话务部”、“回访部”，组织分工明确，犯罪过程流程化。该团伙首先利用广播电视、互联网等发布虚假信息，在全国范围内宣传“陈老师减肥茶”等减肥、丰胸、增高、壮阳产品的神奇功效，并留下联系电话接听意向客户来电，再由“话务部”以电话营销的方式，使用假名，冒充指导老师等多种身份与事主联系，虚构其推销的产品具有丰胸、增高、壮阳等功效，并以其它产品冒充保健品出售给事主。事实上向事主交付所谓的“保健品”只是幌子，实质在于以推销产品的方式使事主产生错误认识，从而骗取事主的钱款，并从中获取客户信息，为“回访部”的二次诈骗创造机会。

2015年5月23日，越秀区公安分局农林派出所接到事主伍某报案，称当月16日通过“陈老师泄油瘦身汤”网站购买减肥药，后被对方以交专家会诊费及药费为名诈骗2万多元。广州市公安局刑警支队获悉案情后及时介入，经艰苦工作，确定该案是一个以广东廉江籍男子胡某为首的特大电信诈骗犯罪集团所为。该团伙在无任何工商注册的情况下，以“广州市诚×国际有限公司”（以下简称“诚×公司”）为幌子，雇用300多名涉案人员，以销售减肥药、壮阳药等为名，有组织地通过“陈老师泄油瘦身汤”网站等平台诈骗各地事主钱财。该团伙人员架构主要分为“总经办”、“监听部”、“文职部”、“运营部”、“回访部”、“话务部”、“商务部”等，各司其职，分工严密，形成系统的诈骗流程。在作案过程中，该团伙利用覆盖面广、成本低的电视购物广告、网络推广、电话销售等，面向全国推销假冒伪劣的壮阳、丰胸、减肥、增高产品，并夸大产品功效以吸引顾客购买，从中获取客户信息，然后再通过电话回访环节实施诈骗。

根据线索，市区两级公安机关分别行动，围绕侦查目标团伙的基础线索，逐步摸清涉案团伙的骨干分子、人员架构、犯罪手法及主要犯罪地、涉案仓库等情况。涉案团伙为两个独立的犯罪组织，均活跃在天河区黄村、珠吉、车陂一带，主要犯罪地在地理位置上高度接近，两团伙成员均超过100人，其中“更×公司”近200人，“诚×国际”近400人，不少团伙成员在附近地区租住。

在锁定两涉案团伙主要组织者落脚点的情况下，市区专案组果断将抓捕时间定格在2015年6月18日上午。当天，市公安局抽调指挥中心、网络警察支队、刑警支队、便衣侦查支队、天河区公安分局、增城区公安分局等单位500多名警力。其中天河区公安分局由刑警大队牵头，联合便衣、网警、特勤、食药侦、预审、法制等部门和棠下等22个派出所成立290人的抓捕专案组，发动大兵团集群战役，同时在天河区黄村、珠吉、车陂等地开展集中抓捕行动，成功摧毁“更×公司”、“诚×公司”两个以销售减肥药、壮阳等药物为名，骗取各地事主钱财的特大电信诈骗团伙，抓获涉案人员共524人，现场缴获服务器、电脑主机、银行卡、诈骗剧本等涉案物品一大批，初步发现事主资料合计超过30万份，涉及金额达数亿元。

在广州市公安局领导统一指挥下，刑警支队跨市作战，于6月18日10时许循线在广东湛江廉江市霞山区某酒店成功抓获“诚×公司”团伙的负责人胡某夫妇。广州主战场同步启动，刑警支队会同市公安局指挥中心、网络警察支队、便衣侦查支队、天河区公安分局和增城区公安分局集中抓捕警力，秘密包围、快速封锁该团伙位于天河区黄村的主要犯罪窝点，共抓获艾某、杜某等362名涉案人员，现场缴获公司服务器主机2台、作案用电脑主机175台、银行卡十几张。

随着抓捕时机成熟，天河区公安分局由刑警大队牵头，从刑警、网警、食药侦、特勤、预审、法制等部门和棠下、天河南、石牌、林和、元岗、前进等派出所抽调力量成立120多人的集中抓捕组，在6月18日上午，兵分多路，先后在天河区和黄埔区等地抓获参与诈骗的犯罪嫌疑人王某、林某、瞿某等160人，缴获作案工具电脑主机、电话、“剧本”等涉案物品一批。经扩线，专案组于6月30日在位于中山市南头大道西的“更×公司”仓库，将负责仓库管理及对产品拆包重包、发货的犯罪嫌疑人宋某、何某抓获归案，并缴获空包装盒、保健品、食品一批。

经审讯，两涉案公司嫌疑人均供认，通过电视和互联网广告，以卖瘦身、减肥产品为名，冒充“主任”、“教授”等虚假身份诈骗事主钱财。经审查甄别，两涉案团伙共依法刑事拘留238人，其中“诚×公司”团伙刑事拘留175人、“更×公司”团伙刑事拘留61人。目前，两团伙侦查工作进入起诉环节，广州警方依法起诉涉案团伙嫌疑人共112人，其中“更×公司”团伙王某、徐某、唐某等嫌疑人共47人被同时以诈骗、销售假冒伪劣产品罪起诉，“诚×公司”团伙胡某、艾某、余某、杜某等嫌疑人共65人被以诈骗罪起诉，其中1人除诈骗罪外，同时被以危险驾驶罪起诉。

（张毅涛 梁荣忠 谢锦藩 龚宣 编辑：雨寒）