广州越秀：着眼质效强素质 强化专业树形象
广州越秀：着眼质效强素质 强化专业树形象
来源：人民法院报
近年来，广州市越秀区人民法院坚持“公正始于法官，终于案件；效率源于机制，驱动办案”的建院理念，大力推进法院职业化建设，以文化引领方向，以专业化提审判质效，以调研提升司法能力，全方位多角度打造充满活力和干劲、专业能力强的基层法院队伍。
以文化引领方向 用文化凝聚人心
广府文化以其深厚的文化底蕴、浓厚的岭南特色广为人知。越秀区法院继承和发扬务实、创新的广府文化精神，牢牢把握依法办案这个人民法院的第一要务，将文化建设融入法院职业化建设中，始终保持队伍充满活力，不断促进法院自身的科学发展。
“法院文化建设关键看全院能否形成一种高尚的、健康的文化氛围，这是一种软实力。如果只是借助外力和物质的投入，是不能起到很好的效果的。”越秀区法院党组书记、院长叶三方强调。该院的工作思路，就是动员全院干警积极参与法院文化建设，让他们发挥各自的才智为法院建设添砖加瓦。
以文化为引领，抓好廉政建设是越秀区法院的一大特色。该院坚持开展廉政文化板报“品牌”活动，通过丰富的内容、生动的形式呈现廉政文化，对干警形成潜移默化的影响。该院编印的《清涟镜鉴》共三期，图文并茂地把中央对党风廉政建设的新要求、新规定与法院廉洁公正司法的本色有机结合，获得一致好评。该院还开展了廉政短语评选赛，全院18个部门共提交短语220条，其中评出特别奖3名、一等奖2名、二等奖4名、三等奖6名；同时将优秀廉政短语通过书画的形式在法院展示，既营造了文化环境，又强化了干警职工的廉政意识、宣扬了廉洁理念。
“法院文化建设离不开我国传统文化的发扬，要将传统‘家’文化与法院文化建设融合，给干警们第二个家。更好地凝聚人心，增强干警们的归属感！”该院党组成员、政工办主任陈熙明介绍说。
家庭稳定幸福，是干警们安心工作的保证。发扬“家”文化，从“小家”到“大家”，加强人文关怀，让干警及其配偶子女共同参与法院文化建设。组织干警子女才华秀，既可以加强法院文化建设，让法院文化传播到干警亲属中去，扩大影响力的同时，确保了家庭活动与法院文化活动不相冲突，更增加了干警与家人相聚的时间。此外，该院还组织干警子女参观法院，让他们了解父母的工作，穿上法袍，体会法官的责任和尊荣，增强干警与家人的情感交流，争取理解与支持。
推动精细化管理
探索专业化审判
越秀区法院地处广州市党政军机关密集的政治经济中心城区。中心地位使该院年均收案量常年保持在2.5万件以上，并呈不断攀升趋势。“案多人少”的矛盾下，如何提高审判效率、提升队伍素质、建设一支精兵强干的审判队伍就显得尤为重要。在无法充分扩充人才的压力下，该院以队伍思想政治建设为抓手，不断加强队伍管理，从内部挖掘人力资源潜力，以探索的精神，创新的举措走出了一条队伍建设的新路子。
2012年，越秀区法院三名“专家法官”接过任命书，正式走马上任。这是该院贯彻“改革创新、领潮争先”理念，大力推进“精细化”管理，探索专业化审判之路，打造审判业务精兵的创新举措。叶三方表示：“专业是一种精神。‘专家法官’的价值不单是提高办案质量和实现裁判尺度的统一，对于培养法院文化、加强队伍建设、提升司法公信力等方面都将产生深远影响。”
刑事审判领域的黄莹是三位专家法官中唯一的女法官，从事了整整二十年的刑事审判工作，在涉外刑事审判和刑事速裁探索方面起到模范带头作用。当被记者问及是否会有压力时，她说：“专家法官给了我压力，更给了我进取的动力。专家法官可以促使法官走专业化、精英化的审判道路，使法官真正钻研某一领域的知识、成为某个领域的专家，对其他法官给予一种专业上的指引，可以全面提高办案质量。”
在三位专家法官中，从事行政审判工作的钟涛是最年轻的，但他的调研能力也是最出众的。去年，由叶三方院长牵头、钟涛参与撰写的论文在中国审判理论研究会行政审判理论专业委员会年会暨“新行政诉讼法的贯彻实施”主题论坛中荣获一等奖。在谈到专业领域专家法官制度时，他说：“这是一个很好的契机，专家法官作为学科带头人，能够将自己的调研成果、专业知识共享给其他法官，是一件好事。其他法官在专家法官的经验实践上进行思索、完善，就可以取得更大的成绩。同时，也可以在院内形成你追我赶的氛围，毕竟这是一种肯定与荣耀。”
潘锋具有十六年的商事审判经验，他经办的破产清算案件，从未出现过当事人及员工上访、闹访等问题。他还积极参与筹划金融法庭建设，在服务民间金融街建设、促进金融审判方面发挥了榜样作用。对于专家法官，他也有自己的见解：“专家法官的要求很高，顺利的把全部任务拿下不容易。体操、跳水等体育运动中，规定动作是必须完成的，但能为观众带来惊喜的往往是选手们自创的、高难度的动作。我希望自己能够为大家带来拍手叫好的‘动作’，更希望自己也能成为一块打开审判创新大门的‘敲门砖’。”
如今，三位专家法官成为各自专业领域内的业务权威，在各自的岗位上发挥着领潮争先、带头办案的重要作用。专家法官制度的推行，标志着该院向专业化审判执行之路迈出了坚实一步，引导法官走专业型、学习型、复合型、精英型之路，推动该院审判质量和执法水平不断跃上新台阶。
立足审判搞调研
搞好调研促审判
“我认为一个好的法官，不仅是能办好案子，还能勤于思考、善于思考，能写出好的文章，搞调研和办案子不是冲突的，而是相互促进的！”叶三方如是说。
“搞好调研促审判，抓好审判强调研”一直是该院司法调研工作的重要理念。从营造学习氛围、讲究学术精神、发现培养人才的长远目标出发，该院狠抓调研、信息、宣传、案例编报等工作，倡导勤于思考、乐于治学的学风，大力支持干警总结心得、钻研业务、撰写论文，把学术与职业要求、兴趣爱好、人格完善结合起来，同时也为发现和培养人才提供各种平台，在法官个人的自我超越中实现法院整体的自我超越。
依托全国法院学术讨论会，越秀区法院引导法官积极参与调研工作。自全国法院系统第二十二届学术讨论会起，该院连续四年荣获“组织工作先进奖”，共获得2篇一等奖、6篇二等奖、8篇三等奖、6篇优秀奖，是近几年在该项活动中全国获奖最多的基层法院之一。在今年的中国法学会第十届中国法学家论坛征文活动中，该院法官的论文又一次分获一等奖和三等奖。
该院连续两年成功举办“秀例杯”案例竞赛活动，多篇案例被《人民司法》、《人民法院报》等采用，并在全国获奖。今年1月，最高人民法院中国应用法学研究所授予该院“案例工作先进单位”荣誉称号。2014年，该院钟涛、吴贵楷撰写报送的案例《李健雄诉广东省交通运输厅政府信息公开案》经最高法院审委会通过，成为全国指导性案例，实现广东省“零”的突破。
2014年，该院宣传工作获最高法院政治部、人民法院报社通报表扬。2015年，该院更是获得最高人民法院全国法院信息工作先进集体称号。
调研工作根本上是服务于审判执行工作的，做好调研工作，最终目的是提高法官的司法能力和水平，促进“司法为民、公正司法”——这是越秀区法院的又一特色。以该院刑事速裁工作为例，刑事速裁是司法改革创新的重要工作，无先例可循，无经验可鉴，因此，必须加强调研工作。越秀区法院利用案件数量大、试点样本充足的优势，建立来源于审判实务的刑事速裁数据库。在广州市中级人民法院的大力支持与参与下，该院与暨南大学、广东农工商职业技术学院的研究团队展开合作，在审判实践中发现与提炼问题，萃取与总结经验，共同探索刑事速裁程序的理论构建与工作机制，并形成初步理论研究成果，调研团队共完成15篇关于速裁的理论文章。目前，该院向最高法院申报司法刑事速裁的调研重大课题已经获批。
(责任编辑：刘编)