广州颁发第4号总河长令：用5年实现建成区雨污分流率达9成
大洋网讯 昨日下午，广州召开推进治水工作视频会议，会上颁发了广州市第4号总河长令，决定利用5年左右的时间，在全市开展“排水单元达标”攻坚行动，全面完成全市建成区1293平方公里排水单元达标建设任务；2024年底前，建成区雨污分流率要达到90%以上。全面形成“排水用户全接管、污水管网全覆盖、污水处理全达标”国内领先的污水治理体系。
目标：机关单位、住宅小区全需雨污分流
雨污分流率低是广州治水的短板，2016年广州中心城区的雨污分流率才28%不到，2018年底达到了42%。此外，大部分老旧小区、学校等排水设施管理存在薄弱环节。部分工业、商业企业红线范围内配套污水处理设施不完善，雨污分流不彻底，全面推行排水单元达标建设势在必行。
第4号总河长令明确，为打赢水污染防治攻坚战，实现管网联户进厂、污水收集全覆盖，开展“排水单元达标”攻坚行动。2020年底前，全市排水单元达标比例达到60%，率先完成机关事业单位（含学校）类排水单元达标工作；2022年底前，全市排水单元达标比例达到80%，力争达到85%；2024年底前，基本完成排水单元达标建设任务，建成区雨污分流率达到90%以上。
第4号总河长令提出，各区总河长是属地排水单元达标攻坚行动的第一责任人。各区政府是排水单元达标工作的责任主体，实施《广州市全面攻坚排水单元达标工作方案》《广州市城镇污水处理提质增效三年行动方案（2019—2021）》，按照雨污分流原则，统筹、协调、监督属地内机关事业单位（含学校）、商业企业、住宅小区、部队、各类园区按时保质完成排水单元达标建设；明确内部排水设施的产权、管理权，落实好养护人、监管人，确保内部排水设施养护专业化、规范化；同步实施排水单元涉及的公共排水管网建设，雨水污水各行其道，基本实现雨污分流。
同时，第4号总河长令明确，对在“排水单元达标”攻坚行动中履职尽责、成绩突出的单位、个人，给予表彰奖励；对敷衍塞责、工作不力的，依纪依规严肃追责。
猎德污水处理厂全景。
做法：分成105个片区 下达攻坚任务书
为配合第4号总河长令更具实操性，广州市河长办同步下发了《广州市九大流域（105片区）“排水单元达标”攻坚责任体系》和《广州市“排水单元达标”攻坚行动任务书（2019—2024年）》。其中，《攻坚责任体系》中明确了市级河长和区级河长所负责的九大流域105片区排水单元达标攻坚片区名称、片区面积、河涌名称、河涌数量等。各区总河长、副总河长是本辖区排水单元达标工作的总负责人，攻坚责任体系细化到每一条河涌和每一名河长个人，工作职责和任务清单让每一名河长一目了然。《攻坚行动任务书》主要分为住宅类、机关事业单位（含学校）类、工业类、商业企业类、部队类等。
据了解，住宅类排水单元内部排水管网（含建筑本体立管，下同）改造资金分成两类：无物业管理单位的老旧小区，由所在区财政承担；其余由相关业主共同出资，各区财政负责兜底。机关事业单位（含学校）、部队等两类排水单元内部排水管网改造资金，由权属单位自行出资，暂时未能安排资金的，各区财政可先行安排，后期由各单位归还。工业、商业企业等两类排水单元内部排水系统达标攻坚所需资金，由权属或管理单位自行出资。与老旧小区改造（已列有排水单元清污分流实施内容的）和已纳入计划的城中村截污纳管、合流渠箱清污分流等项目同步实施的排水单元排水系统改造，按照原项目资金来源渠道及分担比例执行。《攻坚行动任务书》中还明确了项目名称、任务数量、完成时间等。
成果：广州治水目前取得重要阶段性成效
记者还从会上获悉，目前全市河湖水环境质量稳步向好，治水取得了重要的阶段性成效。2018年以来，广州市成功入选“国家黑臭水体整治示范城市”，上报国家监管平台的147条黑臭水体中有144条不黑不臭，达到国家考核目标；断面水质持续好转，成功退出水环境达标滞后地区行列，国考鸦岗断面水质由2018年劣Ⅴ类提升为Ⅳ类；蕉门、大坳等5个断面水质上升一个类别。今年5月、9月，广州市受邀在国家部委召开的推进城镇污水处理提质增效视频会、重点流域水污染防治视频会上做水环境治理代表发言。据近期统计部门民调结果显示，市民认为工作成效最为显著的是黑臭河涌治理，位列建设花城成效显著各项工作的第一位。
下一步，广州市将坚决贯彻落实国家、省里河湖长制工作会议精神，深化落实省总河长令部署，全面实施广州河更美大行动，进一步完善河湖长制工作机制，探索“网格化+治水”，全面推行河湖警长制，强化河长履职监督，抓好“散乱污”场所治理、清除违建、小微水体整治等工作，高标准推进碧道建设。
文、图/广州日报全媒体记者杜娟 通讯员赵雪峰
