广州5年后将新增15个公共游泳池
信息时报此前曾就广州群众体育设施不足问题,进行专题调查报道。昨日,广州市人大代表李志明等多名代表,就体育配套设施中的游泳馆建设、改造和收费等问题,向广州市体育局等部门发起询问。
与过往相比,昨日询问会现场相对“温和”,“唇枪舌战”、针锋相对的局面出现频率降低。
焦点1
西南部老城区“一池难求”
昨日的人代会询问会,由荔湾区青少年业余体校副校长李志明等13名代表提起。代表们认为,游泳是广州群众喜闻乐见的一项健身体育活动,目前 广州有体育局管理的六大泳场:海角红楼游泳场、越秀游泳场、沙面游泳场、矿泉游泳场、珠江游泳场、天河游泳馆,其次是各区正式冠以“泳场”的公共游泳设施 数十个,但规模均较小,且分布不均衡。
从区域看,城市东部在建设过程中有较多可安排游泳设施的空间,但西南部的老城区则“一池难求”。例如荔湾区只有西郊、沙面、青少年体校、西村工人体育场、海角红楼等寥寥可数的几处游泳场馆,芳村一带基本没有较为规范的游泳设施。
回应
游泳场数量居全国前列
市体育局副局长林燕芬介绍,截至2013年12月底,广州市共有游泳场所819个,位居全国城市前列。市体育馆相关负责人又补充说,在2020年前,广州市将增加15个区级以上游泳场。
“增加15个好像数量还不够,怎么完善?”人大代表徐若清追问,按5万人要配置3个游泳池的标准,如果广州按1500万人进行配置,则需要 900个游泳池。体育局相关人士则回应,除了这15个游泳场外,还有不纳入体育局规划之内的游泳馆建设,比如小区和私人投资建设的游泳馆,可以作为有效补 充。
焦点2
游泳场馆一改造就“变味”
“游泳馆一改造就改变性质,变成沙滩乐园等,达不到让市民游泳健身目的。”人大代表陈安薇提出,不少游泳场馆改造时从盈利目的出发,腰斩训 练场地,造成规范泳池进一步减少。他说,以西郊泳场为例,2013年首期开放时,只有一个25×50米的游泳池和一个沙滩池,总水面面积不到4000平方 米,可容纳不超2000人。但在2013年期间,夏季平均日迎客量5000人次,改造后反而造成游泳设施严重不足。
李志明也质疑,西郊泳场本来存在全市唯一用于业余训练的跳水馆,是由市教育部门专门拨款修建,但在此次改造中消失。“今后如何避免由市级拨款建设的场馆被拆除,拆除后还继续拨款维修?”
回应
区属场馆改造不需上报
对代表们提出游泳馆一改造就“变味”的说法,吴民春称,市属游泳馆是严控一寸土地的功能性质都不能变,但区属游泳馆的改造,是由各区进行规划、立项、科研和建设等。
林燕芬补充说,市体育局主要负责全市市属系统场馆管理,对区属场地是业务上指导,由区进行管理。西郊泳场建设之初,市里曾支持了部分建设资金,但升级改造主要是由区部门去做。
“那就是市没有参加过项目?这么大的项目,没有监督指导,是否存在不到位问题?”,李志明再次提出质疑。市体育局相关处室负责人称,区属场馆建设是不需要报给上级部门,只要管理基建手续等不违反规定就可以建设。另外,西郊泳场二期仍规划有跳水馆。
焦点3
游泳场门票价格不够亲民
代表们指出,改造前门票7~10元/人的泳场,改造后门票往往升至35~50元/人。陈安薇称,感觉现在广州不少游泳场都比较重经济效益、轻管理,导致很多门票价格感觉亲民度不够。
她举例,北京虽然有1小时50元的水立方,但中关村游泳池5元钱5个小时;上海则是按照不同时段、季节、节假日或周末等因素,动态调整价 格。相比之下,广州6个市属游泳场,只有沙面游泳场、矿泉游泳场和越秀游泳场等3个的价钱比较亲民。她提出,体育部门和物价部门是否能按不同区域、不同功 能任务,调整泳场价格。
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政府投入大 维护费用高
广州水上运动管理中心主任吴民春称,沙面游泳场、矿泉游泳场和越秀游泳场门票都是15元钱,学生和老人卡六折优惠。但以越秀游泳场为例,亚 运改造投入了3000多万元,现在夏天24小时、冬天8小时自动循环过滤,水质高;天河游泳馆、沙面游泳场、海角红楼游泳场和珠江游泳场,则是用最先进的 藻硅土过滤。政府投入与门票收入不对等,像越秀游泳场每年要亏损80万元。此外,游泳属于高危运动,要配备专业救生员,消毒要求又高,水电费也很高。
焦点4
孩子错过最佳学游泳时间
“广州何时将游泳列入中学必考?广州学校建泳池有什么计划?”人大代表徐若清说,公共游泳场馆建设不足,学校游泳池又太少,导致孩子错过中 小学最佳学习游泳的时间。原本,省教育厅要求2014年开始,中考体育项目增加100米游泳项目,但因为大多数中小学没有游泳设施,以及没有开设游泳课 程,广州目前无法执行省教育行政部门的通知。
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推动学游泳计划“受阻”
吴民春表示,水上运动管理中心跟教育局沟通过,正在调研制定计划,让适龄孩子学游泳。但在推动过程中却碰到问题,首先是学校游泳场馆建设没 有完全满足;其次是师资力量问题,游泳是高危项目,要配持证救生员和专业游泳老师;另外,学校成本也很高,因为循环过滤系统开的时间更长,水电费负担很 高。最重要的是,一旦发生学生溺水或猝死,学校也承担不了。
部门动向
广州市体育局:
正编制《广州市公共体育设施及体育产业功能区布局专项规划(2013-2020)》,目前正在征求各区及相关部门的意见。
广州市规划局:
目前已上报国务院待批的《广州市城市总体规划2011-2020》,规划体育场地面积到2020年人均达到2.2平方米。另外,933平方 公里中心城区范围内体育用地现状为6.5平方公里,规划到2020年达到6.9平方公里(人均0.9平方米),占建设用地比例为1.3%。
数说广州全民健身
2014年,“支持全民健身活动”被列入市委、市政府十件民生实事中的第9件。
市、区两级45个公共体育场馆全面落实惠民开放政策,各场馆免费和优惠开放时段分别由每周10小时增加到14小时。
据不完全统计,市、区两级体育系统属下公共场馆惠民入场锻炼人数全年达580万人次。