台湾高雄连环气爆事故引起社会广泛关注 清远地下燃气管道安全吗？

燃气管道施工现场粘贴着安全作业的警示标志，燃气公司的工作人员正进行相应的技术指导和监护。  

7月31日晚到8月1日凌晨，台湾高雄发生了连环石化气爆事故，该事故已造成至少26人遇难，269人受伤，2人失踪，这也是继18年前台湾新北市板桥瓦斯气爆案以来，所发生最惨重伤亡的气爆事件。

台湾高雄连环石化气爆事故也为清远敲响警钟，清远市地下燃气管道安全吗？近日，记者为此进行了深入采访调查。

记者走访

清远天然气管网已覆盖500多平方公里

记者通过相关渠道了解到，清远管道燃气供应包括两家企业，分别为清远港华燃气有限公司、清远中石油昆仑燃气公司。其中，清远港华燃气有限公司于2001年成立，2002年开始供应液化石油气服务，是清远市区最早供气、运行的专业管道燃气公司，该公司从2008年开始实施液化石油气转换为天然气的置换工作，至2011年9月全部完成，使得所有用户用上更加安全、经济、环保的天然气。据港华燃气公司统计，2013年用户的总用气量为3600万立方米，预计2014年用气量将上升至6500万立方米。目前该公司的天然气管网已覆盖清远中心城区500多平方公里，为55000户居民、220家企业提供管道天然气服务。另外，据政府规划，该燃气公司未来将满足1350平方公里区域的燃气供给。

而另一家管道燃气供应企业——清远中石油昆仑燃气公司，主要负责清远源潭工业园及飞来峡镇的陶瓷企业的天然气供给。今年3月南方日报记者采访时，该公司称已完成铺设工程的80%，正式通气指日可待。然而，在经历了2014年6月1日、2014年7月1日等多个通气日期版本之后，截至目前仍未正式提供管道天然气服务。

燃气公司

“排除人为因素我们可以承诺安全！”

近日，记者来到清远港华燃气有限公司，在总工程师徐成基的办公室，一张该公司在全市的燃气管道线路图立刻吸引了记者的注意，“政府既定的公司特许经营范围是1350平方公里，目前已经完成了500多平方公里，今年计划投资1.2亿元，铺建100公里。”徐成基对记者表示，随着城市发展，新建道路的增加，例如燕湖新城、省职教基地、广清产业转移园等项目也将会进行覆盖。

面对如此庞大的燃气管道工程，怎样才能保证它的安全性？徐成基介绍，首先，燃气管道建设项目需要向政府主管部门申请报批，经过政府批准后方可建设；其次，在设计、材料采购、施工、验收等环节，公司都严格遵守国家的相关规定和规划标准，把好质量关。项目建成后，有两种途径进行后续维护，一是人工防护，公司专门设有巡线小组，对目前的450多公里长的地下燃气管道按照安全风险划分为ABCD四个不同等级，进行定期巡查；二是技术防护，采用城市燃气管网监控和数据采集系统（简称SCADA），管道一旦出现异常，压力变换器里的数据就会无线传送到调度中心，工作人员就可以在第一时间内发现故障和排除险情，避免燃气事故的发生。徐成基指着身后的电脑表示，只要打开电脑就能看到公司分布在全市的燃气管道的运行数据。

对于此次台湾高雄发生的连环气爆事故，徐成基也十分关注。“（台湾高雄的燃气管道）出现异常时，长达数个小时未发现源头，耽误了时机。”他表示，台湾地区地下燃气管道建设比较早，管道难免会出现老旧及腐蚀的情况，而且技术上也相对较落后，而清远的地下燃气管道建设较晚，中低压管和高压钢管的设计寿命均为50年，并引入了世界先进技术，相比而言我们的地下燃气管网建设更安全。

“排除人为因素，在正常维护的前提下，我们可向市民承诺绝对安全！”作为清远港华燃气有限公司的总工程师徐成基谨慎而又自信地说道。

■安全隐忧

管道标识间距缩至30米，建筑施工仍不时挖断地下管道

施工单位缺乏安全意识成首要威胁

2006年3月27日中午1时左右，清远市区一商务大厦建设工地由于打桩机施工不慎，将地下天然气管道压破，造成该地区天然气泄漏，300多名群众被紧急疏散。由于此地段正处于闹市，过往的机动车辆较多，一些市民嘴里还叼着香烟，消防人员迅速拉起封锁线，对市民不当行为进行及时制止，并抓紧时间进行抢修工作，直到下午4时完成了全部抢修。

2006年7月23日下午16时左右，市区西门塘一建筑工地施工人员在开挖公路边地基时，不慎把一条地下煤气管道挖断，造成大量煤气向外泄漏。清城区消防中队的官兵开着两辆消防车迅速赶到现场，用水龙头进行喷水处理。煤气公司的工程技术人员赶到抢修。一个小时后，被挖坏的煤气管道修好并恢复供气。

2008年9月6日早上9时30分许，市区银泉路一幢20多层的高层住宅楼在进行地下管线铺设时，挖土机不慎将天然气管道挖穿一个大缺口，致使大量天然气泄漏，数百户居民紧急疏散。现场抢修人员告诉记者，尽管地下燃气管道的走向图已经明确标出，并交楼盘管理部门确认，但该楼盘仍发生多起挖穿管道煤气的事故。

2012年1月10日下午5点左右，市区人民二路某施工单位将管径为DN110的中压燃气管道挖破，造成大面积燃气泄漏，随时危害市民安全，接报后，市城管局会同清远港华燃气公司迅速启动抢修，由于抢险人员及时到场处理，所幸未造成重大事故。

在以上这几个燃气泄漏案例中，施工单位缺乏安全意识已然成为地下燃气管道安全的首要威胁，当然，这也成了徐成基最为头疼的事。

国家规定每隔200米设置一个地下燃气管道标识，而清远港华燃气公司为了更好地起到警示宣传的作用，已将标识之间的距离缩短至30米一个，并丰富了标识的类型和设计。一般情况下，建筑公司在建设项目报建时就已明确知道附近是否存在燃气管道，如果存在，那么建筑公司在项目施工前就应到燃气管道所属的燃气公司进行报备和沟通，在日后的建设过程中，燃气公司将派出工作人员进行相应的技术指导和监护，有效规避风险。

“现在是我们主动找人家，看到哪里有工地，哪里施工，就主动找人家沟通，他们主动找到我们的情况较少。”徐成基表示，特别是一些违法操作的小工程，很难对它地面下的燃气管道进行有效监护。

徐成基呼吁，燃气安全一方面要靠市民共同关注和爱护；一方面要靠政府进行强制性要求和规范相关单位加强与燃气公司沟通，特别是建筑公司；另一方面，施工单位的安全施工意识也亟待提高。韩玫

■回应

最快年底出台

燃气管理条例

“任何一个项目开挖前都需要进行报建审批的过程，对于附近有燃气管道的项目，政府会及时和燃气公司共享信息，并要求相关单位去和燃气公司进行沟通，如果城管发现了违规开挖的现象，除了重罚该项目之外，也会通知地下相关管道公司进行监护。”市燃气办范科长告诉记者，对于可能出现的安全隐患，该部门做了详细的应急预案，包括在清远市举行的2014年安全生产月宣传咨询服务现场就进行了燃气管道泄漏处理演练，教市民如何自救、救人。

记者了解到，预计《清远市燃气管理条例》最快年底正式出台，这是结合清远实际情况制定的燃气管理条例，正式出台后，清远市的燃气管理制度将会更加完善。范科长表示，目前全市的燃气管理主要是按《广东省燃气管理条例》执行，以及配合安检、城监等部门共同约束管理。

【编辑：刘晓维】