广深港高铁“一地两检”有望后年年底完成

　前日，香港律政司司长袁国强和香港运输及房屋局局长张炳良赴深圳，与国务院港澳办官员商讨广深港高铁香港段“一地两检”问题。会后，双方表示同意朝“一地两检”方向工作，亦同意在高铁通车前把相关法律问题及配套做好。

　　广深港高铁对香港未来竞争力非常重要

　　袁国强在会后表示，“今日的会面很正面，双方完全同意朝着‘一地两检’这方向和目的进行工作，亦同意在高铁通车前，要将有关‘一地两检’的法律 问题，包括如有需要在香港进行本地立法，以及其他相关配套，包括西九站的一些配套等所有‘一地两检’的事情在高铁通车前做好”。袁国强同时强调，广深港高 铁对香港未来的交通和竞争力非常重要，而“一地两检”对高铁的经济效益也非常重要。

　　张炳良则表示，去年港铁公司修订了广深港高铁香港段施工时间表，目前政府也以2017年年底完工通车作为工作目标，相信在2017年年底之前能 够完成。张炳良还透露，港府正在与国家口岸办商讨西九龙总站的口岸如何具体设计、设施方面的安排如何能够做到“一地两检”，“法律的安排及口岸设施的安排 是同步去进行商讨的”。

　　若不能“一地两检”，高铁效果将“打折”

　　据悉，“一地两检”即指两个地区的边境口岸在同一处地点完成两地的出境和入境检查检疫手续，例如内地和香港之间的深圳湾口岸，就是实行“一地两 检”。广深港高铁香港段立项时，港府就已清楚表述如果能够做到“一地两检”，将是对高铁效能的最大保证。若未来香港高铁在西九龙总站未能实施“一地两 检”，便会沦为“快一点的直通车”，旅客在香港上车后，须在深圳下车进行边检再上车，失去“点对点”接通内地主要城市的优势。

　　但根据《基本法》，内地公务人员不能在香港境内执法。因此，如何在宪制框架下，让内地人员于香港特区内指定地方应用内地法律是高铁实施“一地两检”的首要问题。