广清：未来政务或可“同城通办”
5日，记者在广清城际轨道清远段建设现场看到，城轨桥梁施工工程已经基本完成，城际轨道初现雏形。未来，随着广清城轨的开通，清远市区至广州花都只需25分钟，两地进入“半小时生活圈”。
广清将进一步加强互联互通。当日，广州市政协主席刘悦伦带队前往清远考察调研，并召开“广州清远互联互通发挥枢纽服务功能”对接交流会，围绕交通、产业、环保、政务服务，与广清部分政府部门和企业家代表深入交流。清远市委书记、市人大常委会主任葛长伟，清远市委副书记、市长郭锋出席交流会并发表讲话。
“广清两地地理位置相邻，有一定的合作基础。实现广清一体化是广州的重大任务和责任。因此，广州应充分发挥国家重要中心城市的枢纽带动作用，助推广州科研成果在清远落地，实现产业化。”刘悦伦表示。
交通▶▷广清城轨将于年底开通
继穗莞互联互通交流会后，广州市政协将与周边城市互联互通对接交流的第二站选择在清远，围绕交通、产业、环保、政务服务等方面进行深入交流。
广清一体化由来已久。2012年清远与广州签订《广州·清远市合作框架协议》，首次提出了“广清一体化”的概念。2015年初“广清一体化”写入省政府工作报告，2016年初在国务院关于广州市城市总体规划的批复文件中，向广州提出了规划协调“广清一体化”的要求。
广清交通基础设施的对接已具备一定基础。广清高速公路改造升级工程2016年底宣告完工，粤东西北地区第一条城际轨道广清城轨将于年底开通，进一步提升了清远的区位优势和交通优势，广州的人流、物流、资金流、信息流向清远汇聚，两地各种要素资源加速自由流动和优化配置，为推进广清一体化奠定了坚实基础。
日前，清远市城市规划委员会会议上透露，清远拟建广清地铁线，目前规划了两条通道无缝接驳广州地铁。其中一条通道连接广州地铁18号线，与广州白云机场直接连接，另一条通道则是广州地铁8号线北延，从广州北站接出来，一条北延至银盏站，另一条支线通到美林湖站。
当前，清远确定了区域联动、广清一体的“123”时效指标。“123”时效指标即1小时到达广佛，2小时内到达莞韶肇，3小时内覆盖珠三角及周边城市。广清城轨、广清地铁线、城际高速公路网建设不断完善。未来，广清城轨通车之后，广州市民早上在广州酒家叹完早茶，中午就可到达清远品尝连州菜心。
清远人坐飞机也更方便。随着2018年T2航站楼的启用和航空业务的快速增长，白云机场将进一步加大在清远的异地候机楼布局。白云机场计划近期在英德市市中心设立新的异地候机楼，开通英德直达白云机场的民航专线列车，并计划待连州至广州的高速公路通车之后，在佛冈县增设异地城市候机楼服务网点。
产业▶▷从产业转移到产业延伸
广清产业互动愈加频繁。“进驻清远以后，企业有了更大发展空间，实现了加速发展。接下来，我们还将把公司的国家重点实验室从广州迁移到清远。”已经落户清远的金发科技董事长兼总经理宁红涛说。
金发科技是国家重点高新技术企业，也是目前国内最大的改性塑料生产企业。作为首批进驻广清产业园的项目，金发科技清远产业基地一期已经投产，二期计划2018年1月份投产，整个基地项目计划投资额38亿元，全面投产后可实现年产值达300亿元。
广清之间的产业联动，近年来愈发紧密。金发科技所在的广清产业园，由广清两市联手打造，广州开发区团队主导运营管理。截至目前，已有欧派、白云电器、立邦、均美高端离心铸管、富强汽配、花安堂、致美斋、海大集团等158个项目签约入园，计划总投资614亿元，达产后预计年产值1812亿元，预计年税收79.7亿元。目前仍有清华紫光、香雪制药、立白集团等50多个项目正在洽谈中。
“广州清远两地地理距离相近，加上近年来交通设施的不断完善，地理区位优势逐渐凸显。政府服务也很贴心。今天不来清远，明天可能要去更远。”这是宁红涛的心里话，也是许多落户清远的企业家的共识。
“广清两地的产业对接不是简单的产业转移。”刘悦伦在对接交流会上表示，“我们建议，两地要在充分了解两地优势的前提下进行对接。广州教育、科研力量雄厚，清远具有产业优势和发展空间，广州的科研成果可以在清远落地，实现产业化。”
环保▶▷广清两市应加强环保方面合作
未来广清一体化还可以在什么方面发力？刘悦伦表示，除深化交通、产业的融合发展以外，环境、政府服务以及市场的一体化是未来发展的重点方向。
近年来，清远着力打造“审批环节最少、效率最高、服务最优”的新型城市，被确定为全国八个相对集中行政许可权试点改革地区之一，也是全省唯一的地级试点城市。
“广清可以学习广佛同城经验，实现一城通办，在清远可以办广州事，在广州办清远事，方便两地市民和企业。”刘悦伦说道。此外，他还强调，广清两地要实现市场一体化，为双方企业构建更广大的市场空间。
“广州作为省会城市、国家中心城市，有大量优质公共服务资源，特别在教育、医疗卫生方面。明确对口帮扶以后，广州一批医院和清远的县、镇一级医院对接，广州一些中学也对口帮扶清远的中学。从文化、旅游等多方面进行对接。”葛长伟说道。
在金融方面，广清也在不断深化合作。去年底，清远市政府和广州市花都区政府签订绿色金融合作框架协议，共同推进绿色金融改革创新试验区建设。
在环境保护对接方面，清远位于广州的北面，是广州市和珠三角重要的生态屏障和水源涵养地。刘悦伦表示，广清两市应该加强在环境保护方面的合作。
南方日报见习记者宾红霞 记者余秋亮
