应对气候挑战也需要融资工具

　　气候变化是当今时代的重要挑战。我们需要资金来缓解其带来的影响。

　　2015年9月，世界各国领导人在纽约共同达成2030年可持续发展议程，其中相当多的目标都涉及气候变化。事实上，针对全球气候变化采取的行动是实现其他发展目标的基础，这些目标包括消除贫困、水安全、粮食安全以及实现经济可持续增长。

　　亚洲开发银行（简称亚行）2015年9月宣布，亚行的年度气候融资至2020年将增加一倍，达到60亿美元，约占全部融资的30%。这一承诺反映出在亚太地区应对气候变化的重要性，这里的人民遭受着海平面上升、冰川融化、旱涝和热带风暴等极端天气带来的损失。它体现了亚行的战略重点，也反映出亚行因高效利用其资产负债表而使整体融资能力提高了50%。

　　亚太地区温室气体排放量占全球总量的37%。如果不积极干预，这一比例将持续上升。干预措施包括向太阳能、风能和地热能等更清洁的技术转型，向可持续交通和更智能、更绿色的城市转型。

　　在印度尼西亚，由亚行资助的地热发电项目改善了能源安全，并为下一代地热发电厂描绘了蓝图。马尔代夫192座人居岛屿中，有160座修建了新型混合太阳能系统，以帮助减少温室气体排放、降低电费并改善能源安全。

　　然而，仅凭融资并不足以应对气候变化的巨大挑战。我们还必须把提升融资能力与发展智能技术、增强合作伙伴关系和深化知识结合起来。由于发展中国家公共预算有限，因此，强大的合作伙伴关系对于成功应对气候变化不可或缺。

　　私营部门能为抵御气候变化的全球行动提供资金、技术及专长。但是，由于相关技术被认为存在风险，企业有时不愿参与，妥善的风险共担能吸引私营部门的资金。公共部门和私营部门合作是吸引私营部门参与气候项目的途径之一。政府可以通过提供股权投资或担保、承担扶持角色将其变为现实。

　　应对气候变化的全球行动能否成功，取决于能否获得气候相关知识和信息。这就要求扩大融资机构与知识机构的合作。我们需要发起更多类似“亚洲气候基金”的举措。这项基金资本达4亿美元，是针对有利于环境保护、应对气候变化的公司和交易进行私募股权投资的合资企业，投资方向包括可再生能源、清洁技术、自然资源效率、水务等领域。

　　近来发起的促进复原能力发展的气候服务可以成为未来的合作模式。在该模式下，政府与亚行等多边开发银行、慈善机构及私营公司合作，开发新的工具、服务和策略，提高发展中国家的气候复原力。美国国家航空航天局、斯科尔应对全球威胁基金会等机构的参与，赋予了这种多元化合作伙伴关系更广泛的专业知识。

　　我们有创造力，也有金融工具来抵御气候变化。凭借适宜的技术、合作伙伴关系和知识，我们就能趁时间犹在，取得实实在在的进步。

　　　　（来源：《人民日报》（2016年01月04日21 版）