康菲溢油案折射公益诉讼之艰难

　　日前，中国生物多样性保护与绿色发展基金会接到青岛海事法院的立案通知书，以该基金会为原告、康菲石油和中海油为被告的“康菲溢油案”环境公益诉讼正式立案，原告请求法院判令被告使渤海湾生态环境恢复到事故发生前的状态。这是围绕4年前这起重大事故的首个正式立案的环境公益诉讼，也是我国第一个由社会组织提起并得到受理的海洋环境类公益诉讼案件。

　　时隔四年后，作为中国有史以来最为严重的海洋生态污染事件，康菲溢油事故的公益诉讼终于打开了一扇窗。这里要说明的是，康菲溢油事故发生后，康菲石油于2012年出资10亿元人民币，用于解决河北、辽宁部分区县的损失赔偿和补偿问题，并同中海油建立海洋环境与生态保护基金，此后逐步恢复生产。

　　只是，对于这样一个行政调解的结果，并不能让渔民满意。一方面，10亿元赔款事先并未和渔民协商，河北、辽宁渔民自然就有意见，不过，好歹河北、辽宁渔民还能或多或少有点赔偿，山东、天津等地渔民完全被排除在外了；而且，此次事故所造成的海洋生态环境破坏至今未有修复，去年媒体报道中，有渔民就说当地的鱼还能吃出一股油味！

　　很显然，康菲溢油事故不能如此善后。于是，诉讼不断，却异常艰辛！公开报道中，除了去年有过开庭审理的案例外，大部分都没能立上案！面对立不上案的窘境，关注和推动康菲溢油事故的人们就格外期待立案登记制的实行。今年5月1日，立案登记制终于来了，康菲溢油事故公益诉讼也相应迎来了转机！所以，当中国生物多样性保护与绿色发展基金会接到青岛海事法院的立案通知书，一点都不意外，这是再正常不过的法律程序。

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