广东5年内初步建立科学高效的省级科技报告制度

　　南方网讯 广东科技报告制度已经初步构建完毕，“广东科技报告服务系统” （http://strs.gdstc.gov.cn）已上线使用，超过2000份科技报告，面向社会公众实现共享；《广东省科 技厅关于科技计划科技报告管理办法的通知》也即将正式出台。记者从省科技厅获悉，我省已将科技报告 服务系统纳入到“广东省科技业务管理阳光政务平台”，申请政府财政资金支持的科技项目从“立项申报 、过程管理、结题验收”全流程，同步检查科技报告任务的完成情况，使之成为科研绩效、科研诚信的考 核指标之一。

　　科技报告是科技人员详实记载项目研究工作的全过程，描述其从事的科研、设计、工程、试验和鉴定等有 关活动，包括成功的经验和失败的教训。在欧美发达国家，科技报告系统是管理科技资源的重要组成部分 。美国已形成世界上规模最大、内容最丰富、管理最完善的国家层面的科技报告管理体系，建立了“联邦 +部门+项目承担单位”三级组织管理体系。美国每年约产生60万份科技报告，每年公开发行6万多份科技 报告。美国创新型企业都建立了严格的科技报告制度，其规范性和约束性甚至超过政府科技报告。

　　2014年我国部署加快建立国家科技报告制度。这将为科技管理部门、项目承担单位以及社会公众带来好处 ，有效避免科技项目的重复立项和投资浪费，对科技创新活动进行精细化、规范化管理，同时，增加了科 研工作的透明性，可有效防止学术腐败；项目承担单位也可以建立机构知识库，提升科研能力。

　　我省区域创新能力综合排名连续8年位居全国第二，稳居第一梯队；科技投入不断增加，预计全省研发 （R&D）投入占GDP比重提高到2.5%。每年广东省数千项科技项目获得政府财政资金资助，在研发的过程中 产生了大量的科研数据和信息。为此，国家科技报告制度建设后，我省迅速响应，去年出台的《中共广东 省委 广东省人民政府关于全面深化科技体制改革加快创新驱动发展的决定》和《广东省人民政府关于加 强广东省省级财政科研项目和资金管理的实施意见》中都明确提出：“建立科技报告制度”、“省级财政 资金支持的科研项目，项目承担者必须按规定提交科技报告”等具体要求。同时，依托广东省科技情报研 究所成立“科技报告管理与服务中心”（内设机构），作为具体工作承担单位，实现“国家科技报告制度 ”在地方的落地。

　　广东计划5年内初步建立起科学高效的省级科技报告制度，将政府投入产生的科研数据和信息以科技报告 的方式进行收藏积累和开发利用，最终实现社会共享。即将正式出台《管理办法》提出，“对未按要求完 成科技报告的项目，不允许提交验收或结题申请；对科技报告存在抄袭、弄虚作假等学术不端行为的，纳 入科技信用记录。科技报告的共享使用情况将作为对项目承担单位申报成果奖励和后续滚动支持的重要依 据之一”。

　　对于科研项目承担单位担心科技报告内容详实容易造成关键技术泄露的问题，记者了解到，按照适用范围 ，科技报告分为公开科技报告、延期公开科技报告、保密科技报告等。公开科技报告面向全社会提供开放 共享服务；如果涉及发表论文、申报专利等原因，科技人员可以申请延期公开，一般延期2年至3年，最多 不超过5年；保密科技报告则纳入国家保密信息管理体系，严格按照国家相关保密规定管理和使用。

　　科技报告其建设是一项艰巨而长期的工作，特别是我国科技报告系统建设起步晚，法规和标准还有待健全 ，此外，还需要时间培养科研人员撰写科技报告的习惯。广东省科技厅相关负责人认为，我省一方面已将 科技报告服务系统对接“广东省科技业务管理阳光政务平台”，将科技报告的呈交纳入科研信用管理制度 体系和监督评价制度体系；另一方面将开展大量宣讲培训，从主观上提高科研人员对这项工作的重视。从 而逐步建立起完善的科技报告制度，让其成为我省科技创新的活力之源。

　　“广东省科技报告共享服务系统”如何使用？

　　科技报告按照“分类管理、受控使用”的原则，在“广东科技报告服务系统” （http://strs.gdstc.gov.cn）上，面向社会开放共享，提供浏览、检索、分析等在线服务。

　　科技报告摘要向社会公众提供检索查询服务。其中，“公开”科技报告全文向实名注册用户提供在线浏览 和推送服务；“延期公开”科技报告全文实行专门管理和受控使用。

　　科技报告用户将严格遵守知识产权管理的相关规定，在论文发表、专利申请、专著出版等工作中注明参考 引用的科技报告，确保科技报告完成人的合法权益。对社会举报的科技报告撰写或使用中涉嫌学术抄袭等 科研不端行为，按照国家相关规定进行处理。（通讯员方小洵 何静）