“双11”快递垃圾量暴增 专家建议：激励约束并举 发展绿色物流
东莞市物流行业协会会长何玲：东莞的充电桩建设还比较滞后，物流企业使用新能源车辆多有不便。如果充电桩配套更完善，物流成本有望再降。
首都经济贸易大学产业经济研究所所长陈及：环保做得好的企业有奖励，做得不好的有惩罚，激励与约束两种手段并用，让物流快递企业既有甜头，又有危机意识。
南方物流执行董事陈少鹏：绿色物流不仅指环保包装，更指整体的绿色概念，即运营物流的每个环节，都考虑到能不能对环保作出贡献。
本期嘉宾：东莞市物流行业协会会长 何玲；首都经济贸易大学产业经济研究所所长 陈及；南方物流执行董事 陈少鹏
再过20天，就是一年一度的“双11”。购物狂欢带来的隐忧，除了短期内爆仓的快递包裹，还有暴增的垃圾。
国家邮政局发布的数据显示，仅去年一年，包装快递所用胶带总长度就可以绕地球赤道425圈。另有数据显示，在我国特大城市中，快递包装垃圾增量已占到生活垃圾增量的93%。预计今年包裹量将达到十年来最高点，届时快递垃圾量也将再创惊人纪录。
对此，政府、行业和物流企业加快布局绿色物流。《快递暂行条例》《电子商务法》都提出，使用环保包装材料。菜鸟网络也实施“回箱计划”，京东物流、苏宁物流也有类似举措。
绿色物流是一项系统工程，不仅涉及物流包装，而且涉及运输、仓储等综合问题。绿色物流有哪些推进的着力点？目前有哪些难题需要解决？东莞日报特邀东莞市物流行业协会会长何玲、南方物流执行董事陈少鹏、首都经济贸易大学产业经济研究所所长陈及分析解读。
绿色物流不仅指包装物料环保化
记者：目前，快递物流行业中，绿色物流主要在哪些方面和方向进行推进？除了快递包装轻量化、可回收，新能源的快递车辆是否也有企业在尝试？
陈及：对于快递垃圾，我们都有切身体会，每次收到快递包裹，产生的垃圾量是比较惊人的。比如，最终的商品体积很小，但快递时外边的包装裹了好几层。我国电商发展迅猛，在全球来说，都属于超前水平，网购带来的过度包装、环境污染、成本上升等问题非常突出。在快递包装中，有些可以回收再利用，有些无法回收，也不能被分解掉，这对于环境保护是很麻烦的事情。从环境保护和经济可持续发展角度讲，建立制度化的办法，推动绿色物流，来缓解或解决上述问题，可谓迫在眉睫。
推进绿色物流，除了环保包装、新能源运输车等，还要考虑快递物流的合理布局问题。通过现代规划、合理布局，快递运输车辆更好地覆盖运营，可以提高效率、降低能耗。这需要从企业和社会层面出发，引进现代理念和技术，尤其需要物流企业创新技术手段。规划运输线路、降低运输成本，此类方法很早就有了，走过粗放式阶段的快递物流业，需要对此重视起来。
何玲：绿色物流的一个方面，是物流物料的循环再利用问题。在大型货物的运输过程中，一些物流企业推动物流托盘的循环使用，就是说，每家企业不要都购买那么多托盘，而是可以采取租赁的形式共享使用。国家物流标准化在推动这项工作，行业协会也在提倡这样做，但是总体上还是存在一定的难度。
我们曾经去德国考察，发现他们的物流集装箱是帆布的，这可以让运输车体轻质化，是比较绿色环保的做法。而且帆布的集装箱，可以有很多的花样，外观也很漂亮。但是，在我们国内，类似帆布式的集装箱，可能会遭遇审批的限制。关于包装材料，去年包装材料价格有所上升，一些电商和快递企业都在改变，为了控制成本，会压缩包装物料，过度包装等问题有望有所缓解。
陈少鹏：绿色物流，行业一直在做。随着物流业的发展，物流包装一直在升级换代中。比如，铁路物流，原来是用车皮，后来改为集装箱，而一些小的集装箱，比如“1吨箱”之类，现在都已经被淘汰了。
现在新的物流包装做法是，在商品生产的时候，就进行了比较好的包装，消费者收到商品时，撕开上边的胶贴，就可以直接拿到商品了。一些快递企业在用这种方法，避免使用了快递包装袋。另外，运输车辆逐渐新能源化，除了电动车，还有一些LNG车辆。
绿色物流不仅指环保包装，更是指整体的绿色概念，即运营物流的每个环节，都考虑到能不能对环境保护作出贡献。绿色物流不是简单的节约包装物料，而是涉及标准化问题。从国家层面来说，就是要建立各方都认可的绿色物流的标准。我们南方物流正在进行包装的标准化尝试，我们这个“周转箱”要求，客户的货物只要有一个边（长宽高均可）是60厘米就行，这其实就是绿色物流的一个标准化实践。
通过制度约束让环保成本内部化
记者：从法律法规到行业标准，从政府推动到企业执行，目前绿色物流发展还有哪些障碍？政府、企业、行业还需哪些努力？
何玲：绿色物流另一个很重要的方面，就是物流车辆新能源化。目前，全社会高度重视环保问题，政府也在推进环境保卫战，各方鼓励使用新能源车进行城市物流配送。而且，物流企业使用新能源车辆，可以有效降低运输成本，东莞是一个制造业城市，如果物流成本降低，就相当于降低了制造业成本。比如，东莞市物流行业协会的一家会员企业，有900多辆新能源车辆，它的物流成本有效降低了20%。
但是，相关的交通运输政策还没有放宽，企业拿证还比较困难。另外，物流企业使用新能源车辆，一个很大的限制因素，就是充电桩配套不完善。和深圳相比，东莞的充电桩建设还比较滞后，物流企业使用新能源车辆多有不便。如果充电桩配套完善起来，物流成本有望进一步降低。再者，更换或购置新能源车辆，会增加企业成本，这急需相关的新能源补贴政策予以支持，并且保证相关政策的覆盖面。
陈少鹏：如何发展绿色物流？其实，更大的前提在于，如何推动物流业健康发展。当前物流行业快速发展，政府需要更加重视该行业，真正认识到物流的重要性，真正让物流服务实体企业。银行的贷款如果能更好地和物流结合起来，物流可以起到“春江水暖鸭先知”的作用。比如，物流企业提供专业的仓储服务、客户库存管理服务等，生产企业的原材料进入物流企业的仓库之后，银行就可以据此给予生产企业资金支持。企业生产出的商品也放入物流仓库，有客户需要购买这些商品时，先将货款打入银行的账户，归还生产企业之前的借贷，物流企业就可以据此发货了。日本企业就曾这样做过，即通过物流来振兴实体经济，遵照这样的思路，来发展绿色物流，我认为是更可行的途径。
陈及：绿色物流其实主要是从社会效益讲的，但从企业角度来看，绿色物流对企业经济效益并非有利。如果没有外部制度化约束，企业本身并没有实行绿色物流的强烈欲望，因为这会增加企业的成本。从经济学角度讲，在环境保护问题上，必须让成本内化，即外部问题内部化。企业造成环境污染、社会成本高企，企业就必须为此承担责任，通俗讲就是“谁污染谁治理”。这需要创新管理、完善法律，让社会问题的成本“内移”到企业，这样企业才有动力去减少污染，解决成本上升的问题。绿色物流也是同样的道理，如果缺乏制度性约束，物流企业就可能转嫁成本。因此，要推进绿色物流，法律制度要促使物流快递企业解决环境污染和资源消耗问题。
绿色供应链存在核查监督难题
记者：绿色物流会增加企业成本，如何建立企业的激励机制？尤其是产业政策层面应该做什么？有些地方实行绿色供应链管理，绿色物流企业可以享受信贷便利和利率优惠。这种方案是否可行，是否具有可复制性？
何玲：我认为，“公转铁”是对绿色物流最大的推动力。现在国家推进公铁联运，政府鼓励“公转铁”，现在已经有一些电商铁路班列。这是我们学习欧美国家的经验，因为铁路运输不会对大气造成污染，也不会造成交通堵塞。但是，铁路运输的一个瓶颈在于，铁总的政策经常变化。“公转铁”本来效果不错，但铁路运输的价格不稳定，造成一些铁路运输的物流又回到了公路运输。因此，建议政府在相关政策上，不仅要扶持国际班列，而且要扶持国内班列。
陈少鹏：从绿色供应链出发，探索绿色物流，这是一种有益的探索，是行业的进步，表明各方在重视、支持物流业。但是，问题在于，如何考核绿色物流，谁来监督这件事，不是企业出一张报表，说自己实行了绿色物流，外界就能认可的。和这些做法相比，我认为，只有抓住物流服务实体经济这一核心问题，才能真正找到扶持绿色物流的着力点。
陈及：通过供应链来激励企业参与绿色环保，这是常用的政策工具。比如，只要企业达到了某种环保标准，企业就可以在税费、信贷上享受优惠。绿色物流减少物料使用，减少环境污染，可以享受税收减免、资金使用等便利。但是，这种方法的局限性在于，很难去对企业进行核查。有社会责任感的企业可能没问题，而另一些企业就可能存在道德风险，企业享受了相关优惠但并未实行绿色化运营。
我个人建议是，激励之外，还应该有压力。政府可以设置绿色物流的可行标准，如果企业达不到最低标准，就要在税费上进行惩罚。还是上面我所讲的，将物流造成的环境污染、资源消耗的社会成本内化为企业成本，从而倒逼企业推行绿色物流。可以参照现在对高能耗、高污染企业的措施，把相关做法植入物流行业，环保做得好的企业有奖励，做得不好的企业有惩罚，激励与约束两种手段并用， “胡萝卜+大棒”，物流快递企业既有甜头，又有危机意识，才会将对资源环境的影响降到最低。（记者 贾庆森）
