快！27分钟审完3案 穗"刑事速裁"开全国先河

快！27分钟审完3案  穗"刑事速裁"开全国先河

来源：广州日报

截至今年8月广州刑事速裁案件共2608件居全国首位

刑事速裁简化程序不减权益无抗诉案件平均5.7天办结

27分钟，3宗案件。9月8日，广州市海珠区法院法官邹世发在不到半个小时内审结了3宗危险驾驶案，并在10分钟内给被告人送达了由亲笔签名的判决书。

为何这么快？去年6月底，全国人大常委会首开“试验性立法”先河，包括广州在内的全国18个城市开展“刑事速裁”试点工作。这让邹世发法官得以如此高效地完成庭审。

截至今年8月31日，广州全市所有基层法院适用速裁程序审结的案件共2608件2655人，居全国18个试点城市首位。

什么是刑事速裁？

去年6月底，全国人大常委会决定在北京、上海、广州、深圳等18个城市开展刑事案件速裁程序试点工作，对事实清楚，证据充分，被告人自愿认罪，当事人对适用法律没有争议的危险驾驶、交通肇事、盗窃、诈骗、抢夺、伤害、寻衅滋事、贩卖毒品等情节较轻，依法可能判处一年以下有期徒刑、拘役、管制的案件，或者依法单处罚金的案件，在遵循刑事诉讼法的基本原则，确保案件质量的前提下，进一步简化规定的相关诉讼程序。

试点时间为期2年。

案例：审结10分钟后被告人拿到判决书

9月8日上午，被告人刘某、郑某、杨某3个人同时坐在海珠区法院刑事法庭的被告人席位上。他们分别是3宗醉驾案的被告人，按惯例不应该同时出庭受审，但法庭为了节约时间，在核实被告人身份阶段将让他们同时出庭，随后才分别让他们一一受审。这3宗案件都适用了刑事速裁程序。

在27分钟之内，法官邹世发一口气将上述3宗案件审结。10分钟后，3位被告人收到了法官亲笔签发的模式化判决书。刘某因犯危险驾驶罪被判处拘役2个月，缓刑3个月，并处罚金3000元。郑某和杨某被判刑拘役1个月，缓刑2个月。3名被告人均表示对判决没有意见，不用上诉。

在刘某受审时，由于他的家庭比较困难，海珠区法院通过司法局为刘某提供了指定辩护律师。郑某则没有律师为他辩护，他的儿子小郑告诉记者，自己和母亲曾去咨询律师，得知由于父亲一直认罪，案件将通过刑事速裁程序审理，会得到从宽处理，便没有请律师。旁听完父亲的案件后，小郑说：“事先已经料到会审得很快，但没想到有这么快！

而在头一天，越秀区法院刑庭法官梁国强也适用刑事速裁程序审理了4宗案件，时间也很短。其中的一宗盗窃案还是通过视频远程审理的，被告人在看守所受审，省去了途中押解的时间。

保障：审理速度提高被告人权益并没有减少

顾名思义，刑事速裁的特点就是“快”。去年，海珠区法院成为全国基层法院试点速裁程序第一个“吃螃蟹的人”，进入速裁程序的案件平均办案时间缩短30%以上。越秀区法院素以城区法院“收案大户”著称，速裁办案组以全庭17.65%的人力完成了全庭52.29%的案件量。

截至今年8月31日，广州全市12个基层法院适用速裁程序审结的案件共2608件2655人，审结案件占同期刑事案件结案数的15.36%。案件数量位居全国首位。无抗诉案件，平均审限5.7天。

速度提高了会否影响案件质量？这是刑事速裁试点以来，许多人关心的问题。“目前虽然速裁案件在庭审中不再有法庭调查、法庭辩论环节，但在庭审前后全面加强了对速裁案件当事人的权利保障，确保速裁程序严格规范，不走过场。”广州中院刑一庭庭长万云峰说。

记者在解到，为确保速裁程序“简”程序不“减”权利，广州市的公、检、法、司等各单位注重在诉讼各阶段保障被告人的知悉权、程序选择权、获得法律帮助权。

截至今年8月31日，在全市使用速裁程序审结的案件中，转为简易程序审理的有73件，转为普通程序审理的有57件，主要原因是赔偿问题需再协调或被告人翻供。

建议：将法定刑3年以下的案件均纳入速裁

目前，广州全市适用速裁程序审结的主要是危险驾驶案件，合计1565件，占速裁案件总数的60%，紧随其后的则是盗窃案件和毒品案件，分别为490件和335件；量刑方面，适用拘役刑（实刑）891人，一年以下有期徒刑（实刑）724人，缓刑1022人，缓刑适用率38.5%。

越秀区法院院长叶三方说，目前纳入刑事速裁试点范围的案件是有可能判处1年以下有期徒刑、拘役或单处罚金的案件。他希望，将来全国人大对刑事速裁立法时能将法定刑3年以下的案件都纳入其中。

在刚刚结束的试点工作中期总结会上，广州中院副院长廖荣辉说，今后广州法院将通过案件评查、回访诉讼参与人等方式对速裁案件的处理进行监督，确保试点工作规范，防止违法违规现象发生。“要力争让每一个符合条件的案件均能够进入速裁程序，让每一个速裁案件被告人的合法权益均得到充分保障，让每一起速裁案件都成为公正与效率兼顾的典范。为一年后全国人大首次‘试验性立法’提供更多实践参考。”

(责任编辑：杜淑琴)