开车玩手机比酒驾更危险 超七成网友赞成“入刑”
开车时你会玩手机吗？你支持“开车玩手机入刑”吗？本报与金羊网展开调查
羊城晚报记者 吴珊 帅鹏坤
近日，有上海司机因玩手机酿成6死的惨祸，事件再次引发公众对“开车玩手机”的讨论。在不久前召开的第十二届全国人大常委会第十一次会议分组刑法修正案(九)草案审议中，有与会者建议将“开车玩手机”的行为纳入危险驾驶罪。对此，本报联合金羊网对“开车玩手机入刑，你支持吗？”展开调查，结果显示，75.2%的网友认为此建议“合理”，但有19.6%的网友持反对态度。
开车玩手机比酒驾更危险
近日召开的第十二届全国人大常委会第十一次会议分组审议刑法修正案(九)草案，针对危险驾驶罪，重庆市人大常委会副主任沈金强建议对“玩弄手机或其他手持终端的行为”进行规定，建议把玩弄手持终端入刑。
近年来,随着智能手机的普及以及微博微信的流行，开车低头看手机、打电话、发短信、玩微信甚至拍照的现象日益严重。
“低头族”越来越多，也造成了很多悲剧。在过去，大家讨论较多的是开车打电话现象，但其实，开车时刷微信、微博的危险系数更高。
国外研究表明，在驾驶中玩手机和手持终端造成盲驾，比酒驾更具危险性。在英国，开车打手机者可能面临“危险驾驶”起诉，最高可判入狱两年；在新加坡，对开车打手机者可罚款1000新元、监禁6个月，若是再犯，最高罚款2000新元，监禁1年。
五成网友开车玩过手机
“开车玩手机入刑，你支持吗？”对于这个问题，75.2%的网友持肯定态度，19.6%的网友则表示反对。“开车时你会玩手机吗？调查显示，12.5%的车主开车时会看手机，37.5%的车主偶尔会看。“如果你是乘客，看到驾者看手机，你会立即制止吗？”针对这一问题，仅75%的人表示会提醒一下，表示“坚决制止”的人数则为“零”！
尽管开车玩手机具有一定的危险性，但有车主认为，某些时候开车看手机危险性并不大。一位张先生告诉记者：“堵车堵得走不动的时候肯定会玩手机，在车里坐着太无聊。”他认为，车主都会把注意力主要放在路况上，刷刷微博、微信只是打发时间，“有时候还可以给朋友提醒路况呢。”
另一位李女士则认为应当对开车玩手机的行为进行一些限制：“太危险了，万一只顾着看手机忘了看路况，就容易导致交通事故。”但她却不赞同把禁止开车看手机写入法律：“有点小题大做了吧。”
“开车不玩手机”应成底线
讨论声中，有人认为，将“开车玩手机入刑”太苛刻，也有违刑法的罪刑相适应原则。由于基于具体行为方式及相应的场合、地点不同，“玩手机”可能造成的危害存在极大差别。比如，简单的“接打手机”与“使用手机上网、玩游戏”，对应的危害性就明显不同。在这种背景下，显然不宜简单地将此类行为一律“入刑”。另外，在行政处罚手段尚未穷尽之前，便急于推动“开车玩手机”入刑，也不符合“慎刑”的理念。
有交警表示，对“开车玩手机入刑”的做法应该慎重。“所有的违法行为都有可能造成交通事故。从这个角度来看，如果开车玩手机入刑了，闯红灯入不入刑？”
对此，有市民提出，惩罚不是目的，重要的是引导公众形成良好的行为习惯，让“开车玩手机入刑”发酵成为一种社会共识，让“开车不玩手机”成为驾者的底线，才是制度设计追求的目标。
看一眼手机车能走多远？
50米
开车玩手机入刑，大家怎么看？
合理 75.2%
不合理 19.6%
不好说 5.2%
遇到紧急情况刹车距离至少20米
律师提出不同观点
扣分就行，“入刑”太过
近日，“开车玩手机”是否应当入刑引起热议。多位接受羊城晚报记者采访的专业律师表示，对于开车看手机的行为没有必要单独设置法条，现有的行政手段已经可以规制，直接扣分就可以起到威慑作用。
对于开车玩手机是不是应当被纳入刑法，律师们均持否认意见。广东环宇京茂律师事务所副主任马平川告诉记者：“开车玩手机本身的确不安全，但现有的法律规定已经可以对开车玩手机的行为进行规制，没有必要单独设立法律条款。”
目前，刑法上已经有“危险驾驶罪”。根据刑法规定，在公路上从事客运业务，严重超过额定乘员载客；或者严重超过规定时速行驶的；违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品的都应当追究刑事责任。马平川认为，“刑法适用的情形要和普通法拉开档次”，因此不赞同把开车玩手机也纳入“危险驾驶罪”适用情形。
北京市中伦律师事务所的律师陈日景说：“到底是一拿起手机就入罪，还是玩手机的时间要达到多久才算，若是按玩手机的时间，在很多路段都没有全程监控的情况下，就很难固定证据从而定罪处罚。因此，暂无必要将开车玩手机写入刑法，但是可以通过加重对开车打手机的处罚力度来减少这种情况的出现。”
陈日景表示，事实上法律对于“开车玩手机”是有规定的。我国《道路交通安全法实施条例》规定：驾驶机动车时不得有拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为，一经查获将被处200元以下、扣2分的罚款。（帅鹏坤）