张槎每平方公里将有一个都市型产业园区

张槎

华南移动互联网产业园、佛山锦辉国际文化教育产业园、佛山（国际）智能电气科技产业城、童梦天下中国儿童产业创新基地、恒强IT数码城……继上半年广东化工交易中心等重点项目落户后，进入8月份，张槎迎来了今年第三批产业载体落户的高潮。

13日上午，“新产业、新经济、新张槎”重点项目推介会在智慧新城举行，五大项目举行了启动仪式，其中华南移动互联网产业园首次把互联网销彩业务引入佛山，完善了张槎华南信息产业带的链条。而智能电气产业园则强化了张槎高端装备制造业的集聚效应。

在五大项目启动后，张槎在建、拟建及建成的产业项目多达25个，平均每平方公里就有一个产业项目落户，当中既包括电子信息、高端装备制造、生物医药等新兴产业，也有传统产业转型升级的空间载体。

在高密度的园区经济带动下，张槎正在经历一轮疾风骤雨般的城市化改造，城市化的步伐从过去的公有资产土地往村居延伸，从城市升级往城市升值裂变。

产城融合

25个产业园区遍地开花

“产业高端、城市优美、宜居宜商的魅力禅西新城”是张槎对自身的新定位，数年来，它的做法是发力建设都市型产业园区，加大城市配套的“砝码”，并重点在招商引才等方面找到城市发展的新引擎。

13日启动的华南移动互联网产业园、佛山锦辉国际文化教育产业园、佛山（国际）智能电气科技产业城、佛山童梦天下产业创新基地、恒强IT数码城五大重点项目正是张槎都市型产业园发展策略中的关键一环。

据介绍，这五个项目总投资68亿元，改造面积达48万平方米，重建后张槎将获得172万平方米的新兴产业载体。

张槎都市型产业园区遍地开花，此次五大产业载体动工后，面积仅仅为26平方公里的张槎将拥有25个产业园区，平均每平方公里拥有一个都市型产业园区。

时间倒退回几年前，公交车开至季华路海口村，一切已是近郊的形态。海口村居住区以外，除了佛山国家创新火炬创业园矗立于季华路边，路的另一边，是一大片杂草丛生的荒地。

自2010年开始筹划打造智慧新城，禅西张槎的这一片土地迎来了新机。智慧新城的开发，异于张槎其他密集劳动型工业区，它在形态和功能上已融入城市发展的主流和主体，都市型产业园的概念让其得以从近郊，回归到城市中心。张槎由此开启了从农村形态向城市形态转型融合的步伐。

有了这个标本，自此以后张槎对都市型产业园的开拓，并未停步。

近两年多以来，通过城市升级拓展发展空间，伸长发展手臂，禅西资源得以进一步释放。张槎利用打造产业园区招商引才，禅西张槎一改近郊的形象，吸引高端产业载体纷纷集聚。陆续建成的高端产业载体带来了产业结构的优化、升级，蛰伏多年的潜力股终于得以爆发。

事实上自智慧新城后，张槎在2012年迎来都市型产业园落地的高潮，欧洲工业园总部区、新媒体产业园等项目陆续落地，成为张槎经济发展的新引擎。

而在今年5月，随着禅西五大现代化产业“航母”的整装亮相，张槎更是把ChinaBio生命科学园、华南国际产业中心收入囊中。这两个被禅城区有关官员誉为“火车头”和“孵化器”的产业平台，将把其背后更多的上下游企业“磁吸”进来，在张槎加快产业集结的步伐。

放眼禅西新城腹地张槎，都市型产业载体发展如火如荼。佛山火炬创新创业园目前已引进科技型企业100多家，拥有博士、博士后等高层次人才30人，中科院科研精英达280多人；佛山新媒体产业园已引进鹏博士、中西达一等优质企业180多家，其中电商类企业占入驻企业的63.2%；华南电源创新科技园累计入园企业39家，包括厦门科华、湖南科力远、柏克、新光宏锐、众盈等企业。

这些高端都市型产业载体的错位发展，在张槎区域内构筑起与城市相融的新兴产业集群。

园区经济

新兴产业集群强势崛起

在张槎街道办事处主任何战看来，张槎大力发展园区经济，通过高密度的都市型产业园带动城市发展和产业升级，是从张槎自身的现实条件考虑的，“张槎在地理上属于中心城区，土地资源稀缺，成本高，不可能像佛山其他镇街那样拿出大片土地来发展产业园区，现实条件要求我们走精细化路线，对有限的土地进行高端化、集约化利用，创造更大的价值。”

正因为如此，张槎结合实际打造小而精的都市型产业园，包括13日启动的五个项目在内，大部分项目是旧改项目，不仅改变了张槎过去落后的城市面貌，而且通过主题园区迅速集聚了一批新兴产业。

根据统计，今年1-5月份，张槎八大产业产值达到291.53亿元，占街道工业总产值的70%，其中电子信息产业产值44.99亿元，同比增长41.06%，占全区的52%。电子信息产业的迅猛发展离不开张槎众多信息产业主题园区所形成的集聚效应。

何战介绍，目前张槎正在形成一条由创意产业园、智慧新城、国家火炬创新创业园、新媒体产业园、广东化工电子交易中心组成的电子信息产业带，而随着华南移动互联网产业园的落户，进一步填补了这条产业带在移动互联网领域的空白，张槎的电子信息产业迎来了前所未有的发展机遇。

截至今年5月份，张槎通过引入或推动传统企业进行电商转型，辖区内的电商企业达到了718家，同比大幅增长53%，预计今年底张槎的电商企业将达到1000家。

同样增长迅猛的还有张槎的高端装备制造业。今年1-5月份，张槎装备制造业的工业总产值达到38.1亿元，同比增长25.47%，占全区装备制造业的82%。

随着欧洲工业园、华南电源创新科技园等主题园区的集聚效应提升，未来张槎高端装备制造业的发展后劲将更足。根据统计，截止今年上半年欧洲工业园区C区共引入了13个项目，预计总投资约5.7亿元，年产值约9.7亿元。华南电源创新科技园今年新入园企业有7家，在谈企业有19家，累计入园企业达41家。

主题园区

从公有土地向村集体用地延伸

以园区经济作为突破口，张槎走上了城市、产业升级的快车道，这背后除了政府的引导外，还离不开社会和市场的参与。事实上，回顾张槎过去几年的发展历程，是一个政府、市场与社会三方良性互动的过程。

“以欧洲工业园为例，我们的规划面积有一千多亩，但实现上掌握在政府手上的地很少，怎么办呢？我们采取了一个办法，政府先把自己掌握的土地以高规格建起来，然后再与周边的村居谈合作，由政府出规划，村里出钱对原有的旧厂房进行统一改造，村里看到政府做出来的效果很高端，也就更有信心参与进去。”张槎街道党工委书记胡安泉介绍，通过这种方式，张槎成功启动了欧洲工业园项目的建设。

随着项目的集聚，市场参与的积极性也逐渐提高。“一个明显的变化是过去的产业项目主要是在公有资产土地上进行，现在村级项目和企业自发改造的项目越来越多。”何战介绍，五个新启动的项目能够在今年8个月内谈妥，说明了社会资本对于区域发展的高度认可，各村村官也对新的产业形态更有信心。

事实上，13日签约的项目当中，童梦天下、IT数码城、智能电气产业园3个属于村级项目，分别是莲塘村、大江村、张槎村通过“三旧”改造来完成，这种农村经济发展的新模式体现了禅城区拓展农村新空间的发展战略。而锦辉国际文化教育产业园、华南移动互联网产业园则由企业来主导建设，充分调动了市场的力量。

何战认为，政府的资源是有限的，应该更多扮演服务的角色，做好产业规划，让市场唱主角。

胡安泉则表示，今年张槎将以“规划引领、项目带动、镇村联动、系统提升”为工作思路，以“扩园、建城、优环境”为工作主线，进一步促进园区经济往村居延伸，争取年底实现“一村一项目”的目标。

除了调动社会资源参与园区建设外，张槎也采取了与过去不同的招商方式，“我们通过学习欧洲的方式，一个园区只专注于一个产业，一个主题一个主题招，一个集群一个集群地引进来，以主题产业园区实现产业的快速集聚。”

■项目透视

华南移动互联网产业园

发力新兴产业

多家移动互联知名企业将在此大展拳脚

13日启动的五大项目中，华南移动互联网产业园最为“耀眼”。

华南移动互联网产业园是华南地区首个大型综合性移动互联网产业园，项目位于禅城区天宝路以北、长虹东路以南，禅西大道以西。总占地40亩，总建筑面积14万平方米，预计总投资4.5亿元。该项目是一个以移动互联网产业为主，涵盖移动互联网售彩、社交、手游、电商、移动应用等综合信息科技、新电子等产业，集生产、研发、办公为一体的综合型产业园。

据介绍，项目建成后3到5年内园区将孵化出5家以上移动互联行业的知名企业，填补整个区域移动互联网的空白。园区同时建成华南乃至全国等地知名的移动互联网企业聚集地、现代信息产业孵化基地，为企业提供物流、通讯、媒体等综合完善的服务。

建成后，项目将成为华南地区首个大型综合性移动互联网产业园，并将移动互联网销彩业务首次引入佛山，形成立足本地区，辐射全国的国内移动互联网售彩基地，填补佛山地区在移动互联网领域的空白。

统计数据显示，截至2014年6月，网民中使用手机上网的人群占比提升至83.4%，手机网民规模首次超越传统PC网民规模（80.9%）。这预示着移动互联网时代的到来，在这一行业内，无数创业者跃跃欲试。

“互联网、移动互联网的初创企业一开始都是在‘烧钱’的状态，这些企业对成本有很强的把控。”作为华南移动互联网产业园其中一个合伙人，华映资本副总裁高峰一直以来对华东、华北市场投入更多的关注，在来到华南地区之前，他对佛山、张槎均没有过多的了解，但在考察后惊讶地发现，此地毗邻广州，且成本比广州低2/3。这无疑给移动互联网产业的发展带来先天的优势。

“这对于很多原来驻扎在华东、华北，也想拓展华南业务的项目创造了很大的想象空间。”高峰说，华南地区移动互联网在游戏、电子阅读等方面思路、商业模式比内地地区更现代化，模式更新，发展潜力大，机会也比北方更多。

目前，张槎正处于城市、产业转型的阶段，在经济发展上，张槎作出了很多不同以往的新尝试。这让投资者看到了这个区域的发展机遇。

“处于转型中的区域更有机会，事实上，互联网、移动互联网产业对硬件配套的要求并不高，对创业氛围的要求反而更高。”高峰表示，目前9158视频社区、锦和创意园已与华南移动互联网产业园展开深度合作。500彩票网、久邦数码、海碟、菜鸟、东久等互联网公司也即将进驻。

500彩票网是中国首家提供网上彩票服务的公司，是中国互联网彩票销售领域的开创者。其总部位于深圳，该公司副总裁郑雷表示，公司未来将在张槎加快建设服务中心。对于互联网、移动互联网产业在张槎的集聚，他显得信心十足。“一个产业群的集聚并非一蹴而就，它需要时间的积淀。例如深圳的龙岗，越来越多的企业搬到这里，目前已吸引俄罗斯、香港的教育机构进驻。在企业集聚的过程中，人才也逐渐落户聚起来，这是一个循环。”

■现场声音

实践证明，我们实施的“产城人”融合发展战略，得到市场认可，也得到村居、广大私人股东的支持。可以说是三赢的格局，企业找到新的发展空间；对政府来说，城市升级升值了；村居也发展起来。我们将用3到5年的时间，把禅西新城打造成与佛山新城、千灯湖并肩的经济区域，这是我们未来的第一使命。

——禅城区委副书记、代区长孔海文

过去一两年，大量高端载体拔地而起，这是市场信心的体现。接下来张槎要可持续发展，需要解决人才的去留问题，对教育、医疗等城市配套进行补课。

——张槎街道办事处主任何战

25个园区之后的新“战役”

■观察

张槎真的火了。

13日早上笔者从桂城坐151路公交车前往智慧新城采访，从桂澜路转入季华路后，公交车上已经挤满了人，一直到达季华五路的东建世纪广场站，才下去了一大批乘客。如果在过去，以东建世纪广场站为界限，原本拥挤的公交车会松动很多。但昨天一大批乘客下去的同时，又有很多人上车，原本应该更宽松的公交车反而更拥挤了。这种状况一直持续到张槎的海口站才有所缓解。

随着大批产业园区陆续建成并投入使用，张槎吸引了越来越多人到此工作，当中又以年轻的都市白领为主体，经过几年的大发展后，张槎这个过去的工业重镇，在城市化的浪潮下正变得朝气蓬勃。

通过产业园区带动城市环境的改善，城市的发展吸引更多人才到此工作，人才的集聚又反过来促进产业的壮大，最终实现产、城、人的融合发展。如果说前面两个环节是张槎过去几年做得比较成功的，那么接下来如何才能够把到张槎工作的人留下来，让他们以张槎为家，为张槎的发展贡献自己的智慧，便是张槎接下来首要解决的问题。

正如禅城区代区长孔海文所说，一个城市的竞争力最终要体现在教育、医疗和科技等要素上，而这些因素的目的是为了吸引高端人才，只有高端人才能够留下来，安心在这里生活工作，这个城市才是有竞争力的城市。

从目前来看，张槎在这方面的短板依然明显。13日签约的几个项目负责人均表示，落户张槎的一个重要原因是因为这里距离广州比较近，只有约一个小时的路程，这是吸引高端人才到这里来的重要因素。问题是，为什么高端人才只愿意在广州居住，情愿每天来回奔波两个小时，也不愿意留在张槎？

客观来说，这个问题并非张槎所独有，佛山大部分镇街均面临着对高端人才吸引力不足的问题。但既然张槎的最终目标是打造成为“都市里的高新区，国际化的产业城”，就必须面对并解决这个问题，才能够吸引国际化人才。

值得庆幸的是张槎在完善硬件的同时并没有忘记修炼内功。13日引进的佛山锦辉国际文化教育产业园便是借助市场的力量提升软实力的重要尝试。此外，由佛山中医院对张槎医院进行托管，把优质医疗资源引入张槎，也是增强软实力的体现。

在25个产业园区遍地开花之后，张槎已悄然展开一场聚人、留人的新“战役”。

统筹：孙景锋

撰文：孙景锋 李晓莉

摄影：戴嘉信 李俊达