张涨:高温标准能否更靠近“感觉”
据报道,广州市建委要求气温达到40℃以上户外工地要停工,但省里的一项规定却是达到39℃以上就要停工,两者并不统一。此外还有市民质疑,广州现在发布的温度是萝岗观象台发布的气温,温度低于市中心,难以代表全市。
省市停工标准“打架”让人无所适从。虽只是一度之差,但涉及户外工作者的身体健康,有关部门应该尽快沟通协调,敲定一个统一的标准。但要让高温标准真正受到大众认可,统一省市标准并不难,难在统一官方预报与市民实际感受。根据气象预报资料,前两年广州没有一天达到39℃或40℃。如今讨论停工标准到底要定在其中哪一个刻度,仿佛彩票还没中就先讨论500万奖金要怎么花一样,“超前”得让人有些无奈。
关注天气预报的人们往往都有疑惑,不论太阳多么毒辣,预报气温却总有“缩水”之感。这并不是大家被热出了幻觉,而是预报温度和体感温度确实存在差异。新闻中说,2011年经中国气象局批准,萝岗观象台测量的“萝岗温度”成为代表广州的温度。广州全市的温度能否如此“被代表”?萝岗地处郊区,哪怕不考虑海拔等自然条件,也应考虑城市热岛效应造成的差异。有研究表明,热岛效应导致的城市中心区与周边区域的温差最高可达5℃以上,这可比省市标准“打架”的一度之差要显著多了。
当然也有人说,气象站设置和气温测量是有严格规范的,比如采集温度的百叶箱都要设在离地面1.5米处,没有直晒,空旷、通风的位置。科学研究当然可以采取这种方式测量温度,但高温补贴、停工却是建立在劳动者切身感受上的一种民生福利,不能与科学研究机械类比。关系老百姓切身利益的事情还得讲究以人为本,在滚滚热浪中期待民生政策遮阴纳凉的毕竟不是享受通风避晒“待遇”的百叶箱。
从根本上看,有关部门应尽快加设城市观测站点,涉及民生政策的气象观测应以城市站点为依据。在有了穿衣指数、洗车指数等新预报指标后,基本的温度报告向体感温度靠拢,应是未来的转变方向。或许短时间内无法改变现有的测温方式,至少应降低高温“门槛”,让市民真正能享受到政策实惠。此外,广州这样的大城市不妨让各区自行测量、发布本区温度,作为高温补贴、停工依据,比全市一刀切以“萝岗温度”为准也许更加合理。