当心运动式脱贫变成数字脱贫

15.10.2015  19:27

据报道,国务院扶贫开发领导小组办公室副主任洪天云称,2014年国家统计局的统计监测公报数据显示,中国还有7017万现行标准下的贫困人口,仅剩6年时间要实现全部脱贫。这意味着平均每个月要减贫100万。

7000万人的温饱冷暖,在这个北国已然飘雪的时机来谈,确实令人心有戚戚。正如洪天云所说,中国的扶贫工作,这么多年以来主要的经验,就是政府主导。政府主导了脱贫工作,也制订了贫困标准。2010年的贫困标准是1274元,2011年是2300元。以这个标准,2011年中国还有8200万的贫困人口,到了2015年,仍高达7000万人没有脱贫。

然而,各界为之关注的贫困标准,也只是努力靠近国际标准,打上了中国烙印的贫困标准。也就是说,即使是作为一个标准,中国也较国外显得消瘦,更趋贫困。差之毫厘,必然掩盖了诸多社会痛楚与贫穷 疾病 困扰。

一边是脱贫的指标化,另一边上演着贫困的相对化。央视披露广西扶贫黑幕,3000名“贫困户”中2400人有车。不过,广西扶贫现象难道仅出现在广西?网友@花猪小叉表示,有本事来佳木斯调查一下,吃上低保的不外富人;亦有网友表示,在青岛,贫困证绝对是有身份人士才能拿到。

如何帮助这么一大批在标准之内与标准之外的人脱贫,路仍多艰。想毙贫困于一役,显然是一个近于异想天开之梦。而稳固扶贫成果,也将考验各级政府部门。

完全以政府主导的扶贫工作,有其优点,但必然带来弊端。单纯在政府主导下的扶贫模式,问题日显,比如在原有政策扶持下,地方争夺贫困指标,而在新的形势之下,难免又会爆发数字脱贫的游戏。运动式扶贫,必然带来解决贫困的内生动力不足,将使得扶贫沦为旋风一阵,风中扶起,风过倒下,接受考验的只是地方统计功夫。

脱困之路,或如天涯网友@花猪的饭盒所言,要在政府扶贫的主导作用之下,大力推动社会扶贫、行业扶贫,甚至欢迎国际开发资金进入。当然,这需要政策对接,从 经济 层面涉及到产业扶持政策、就业政策,而对于那些不适宜居住地的人民如何脱贫,还牵涉到政治制度的改革。对于那些贫困中的人们,为其构筑保障箱体,传授科学技能,引入适宜本地产业,才能逐步脱贫。

不过,农民脱贫一事要避免地方政府的自说自话,还要引进第三方评估与统计。只有这样,扶贫工作才能逐步走上正轨,摆脱政治运动式的操作方式。