国家卫生健康委巡视员朱洪彪来粤调研县级公立医院综合改革工作

  7月23日至25日，国家卫生健康委体改司巡视员朱洪彪一行5人到我省高州市专题调研县级公立医院综合改革工作。省卫生计生委党组副书记、副主任黄飞，茂名市政府副市长崔爽及高州市有关负责人陪同调研。

调研组一行实地调研高州市人民医院，深入了解医院补偿机制改革、医疗服务能力和学科建设、医联体建设、药房服务和异地就医结算等方面的情况，以及医院发展前景，并分别召开了政府部门、医院管理人员和一线医务人员等3个层面的座谈会。

  在24日上午召开的政府部门座谈会上，黄飞就全省县级公立医院综合改革整体推进情况、主要成效以及下一步工作任务作了系统性汇报，茂名市、高州市也分别汇报了公立医院综合改革工作进展情况。高州市人民医院详细汇报了医院改革的做法、进展、效果及特色、亮点。

  朱洪彪听取汇报后充分肯定了广东省县级公立医院综合改革工作。他指出，广东省委、省政府高度重视医改工作，县级公立医院综合改革起步早、力度大、工作实、步子稳，积累了很多好的经验和做法。他认为，广东省在医改政策设计方面一直走在全国前列。尤其是近期出台《广东省深化公立医院综合改革行动方案》提出的十大机制建设32项改革任务，针对性强、措施很实，有创新、有探索、有亮点，进一步创新了公立医院管理体制机制，势必将对接下来的改革产生很好的指引作用。

朱洪彪强调，广东省下一步要继续贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持以人民健康为中心，以实施健康中国战略为主线，以建立现代医院管理制度为目标，持续深化公立医院综合改革。在发展的方式上，从规模扩张型转向质量效益型，提高质量；在管理的模式上，从粗放管理转向精细管理，提高效益；在投资的方向上，从投资发展建设转向扩大分类，提高待遇。通过上述三个转变实现公立医院水平现代化、服务整体化、管理信息化和模式集团化。近期要着重抓好以下六项工作：一是要巩固好取消药品加成的改革成果。落实改革方案确定的补偿途径和比例，确保公立医院有序运行。二是加快建立现代医院管理制度。加强公立医院党的建设，落实党委领导下院长负责制。以医院章程规范内部治理结构，积极探索管办分离、政事分开，落实公立医院的经营管理自主权。三是全面落实政府投入责任。对符合区域卫生规划的公立医院落实“六项”投入政策。四是持续深化重点领域和关键环节改革。深化医疗服务价格改革，加快完成新一轮的医疗服务价格调整。探索设立药事服务费。持续深化医保支付方式改革，继续推进按病种分值付费，建立医保“总额预付、结余留用、合理超支分担”的激励约束机制。加快推进公立医院人事薪酬制度改革，调动医务人员积极性。五是全面开展便民惠民服务。充分利用互联网+医疗等技术，持续增强群众就医获得感。六是加强高州等示范地区的引领作用，在重点领域和关键环节先行先试、率先突破。要着力将高州市人民医院培育打造成全国现代医院管理制度示范医院。