徐建华：围绕“走在前列” 创新外事工作

东莞时间网讯 昨日下午，市委书记、市人大常委会主任徐建华主持召开市委常委会议，通报东莞代表团访韩情况，研究接下来我市的外事工作；听取我市镇街领导干部驻点普遍直接联系群众工作情况汇报，对进一步推进落实驻点联系群众制度进行部署。

会议强调，要围绕构建对外开放新格局“走在前列”的要求，创新外事工作，推动“引进来”与“走出去”并重，加快构建对外开放大网络。

关键词1：对外交流

加快建设对外开放大网络

会议听取了东莞代表团访韩情况汇报，并对接下来我市的外事工作进行研究部署，强调要加快建设对外开放大网络，围绕“走在前列”要求创新外事工作。

加快建设对外开放大网络

4  月7日至11日，市委副书记、市长袁宝成率团赴韩国访问交流。会议充分肯定此次赴韩访问成果，认为代表团力推全面提升与韩国访问城市的合作水平，为新常态下东莞与韩国城市全方位、多元化合作赋予了新的内涵，是一次合作之旅、开放之旅、求实之旅、学习之旅。

会议提出，接下来要紧紧围绕构建对外开放新格局“走在前列”的要求开展外事工作：一是加快建设对外开放大网络，分工协作，重点突破优势节点。深入研究友城、友协资源，以产业关联、科技创新交流以及经贸往来为参考系数，分门别类地制定友城交流方案，并以此为纲推进各项对外交流工作，加快构建对外开放大网络。

二是实施“项目驱动、全市统筹”友城交流机制，有的放矢，切实提升交流成效。实施友城交流“项目驱动、全市统筹”机制，瞄准友城或友好交流城市的产业、科技、人才引进等重点工作，建立健全“带着课题去、带着成果回”的交流人员竞岗考核制度，由各职能部门根据工作需要委派素质较高的公务人员前往目标城市学习交流。

三是强化行业协会引进来走出去，由点及面，提高对外交流实效。在推动企业走出去过程中，在强化政府搭台和经贸代表处作用的同时，应进一步强化我市行业协会、商会与海外协会商会的联合结对作用，以行业协会为着力点，强化企业以协会的形式组团引进来走出去。

四是充分整合外事资源，实施高层次海外形象推广的城市营销战略。

围绕“走在前列”创新外事工作

徐建华强调，全市上下要进一步深化新常态下加强对外交流交往和外事工作的重要性，积极响应中央和省委建设对外开放新格局的战略决策。

一是要围绕构建对外开放新格局“走在前列”的要求，进一步做好“走出去”、经贸考察交流等有关工作，推动工作更加务实进行，取得预期效果；

二是代表团在“走出去”时要注重更加带动企业走出去的意识，加强产业对接，推动出访取得更大产业合作成果；

三是根据国家的外交战略和省委工作部署，创新外事工作。要紧紧围绕构建对外开放新格局“走在前列”的要求，进一步创新工作方法，在原来擅长“引进来”，进一步提高引进外资质量的同时，进一步加强“走出去”，推动“引进来”与“走出去”并重，鼓励我市企业到海外拓展资源、市场，参与国际市场竞争；

四是务实推进友城建设。友城交流不要仅仅追求数量，而要更加注重双方在产业方面的合作与互补，增强友城交流的针对性和实效性。

袁宝成要求，在接下来的友城交流中，要有意识地对友城进行选择，有所控制，有所为有所不为，不为友城而友城，提高友城交流质量。

关键词2：驻点联系

推动镇街干部全面接待、走访群众

会议听取我市镇街领导干部驻点普遍直接联系群众工作情况汇报，并对进一步推进落实驻点联系群众制度进行了部署。

要求：推动镇街干部全面接待、走访群众

徐建华指出，镇街领导干部驻点普遍直接联系群众制度是省委部署的一项重要工作，也是基层建设的一项重要任务。各镇街党委一定要高度重视，严格落实“三个固定”要求，通过发动群众自己来、镇街干部主动“驻”以及市委点题推动去等方式，推动镇街干部全面接待、走访群众。

徐建华强调，驻点联系群众制度是否有生命力、是否落实到位，关键看群众反映的合理诉求以及问题有没有得到真正解决。要认真解决群众反映的困难问题，积极探索建立驻点联系群众工作信息平台，全面收集了解群众普遍关注的问题以及意见建议；要加大对新莞人的直接联系覆盖，注重听取新莞人的意见建议。

成绩：累计联系群众13.5万人次

去年11月以来，全市32个镇街全面实行镇街领导干部驻点普遍直接联系群众制度。活动中，徐建华先后到东坑、寮步、石碣等镇实地指导工作开展，袁宝成、姚康以及其他市领导也多次到联系点进行督导。同时，市委向各镇街划拨了592万元专项工作经费，编制了《东莞市驻点联系工作手册》，统一制作了“一卡一证一日志”及我市驻点联系工作LOGO，发放了一批驻点日志、宣传海报，确保了我市驻点联系群众工作有序有效开展。

截至3月底，全市592个村（社区）驻点团队累计联系群众13.5万人次，其中联系外来人员2.5万人次，解决问题1.5万多个，密切党群干群关系、促进基层和谐稳定的成效日渐显现。

会议还研究了其他事项。