德庆县全力推进农村社区建设试点工作

　　德庆县自2015年11月被确定为“全省深入推进农村社区建设试点县”后，成立了以县委书记为组长的试点工作领导小组及其办公室，在全省率先制订出台了《德庆县深入推进农村社区建设试点工作实施方案》，迅速行动，部署周密。主要做法是：

　　一抓组织建设促基层治理长效化。把符合条件的行政村党支部升级为党总支，村民小组设立党支部，在农民专业合作社等经济组织设立党支部，提升基层党组织服务功能；完善村民自治建设，健全村务公开机制，将农村社区党务、村务、财务等内容及时向群众公开并把村务公开延伸到村民小组；全县175个行政村全部建立了村务监督委员会并实现“九有”要求，发挥村务监督委员会的作用。二抓平台建设促综合服务信息化。完成村（社区）“五全”公共服务站建设，实施以“服务对象全覆盖、村务信息全公开、村民危难全受理、矛盾纠纷全程跟、工作力量全集中”为主要功能特征的村级“五全”公共服务全覆盖。建设县镇村三级公共服务综合平台，将与群众密切相关的服务事项统一进驻到县、镇综合服务中心窗口，通过信息系统审批办理，实现“线上服务大厅”与“线下服务中心”无缝衔接。三抓产业发展促农民增收多元化。大力发展集农业观光、民俗娱乐、农庄采摘体验等于一体的庄园式乡村休闲旅游，实行连片规划建设；突出“一村一品”，巩固贡柑主导产业，大力发展红米、红薯、红豆、紫淮山、巴戟、首乌等“大红大紫”特色农产品。完善“德庆农业e家”、“德庆商城”和电子商务服务站（点）等农产品电子商务平台建设。四抓共建共享促文明和谐常态化。统筹部门资源向社区倾斜，发动村民积极参与社区建设，共建共享幸福美好家园。建设宜居社区，加快农村供电、供排水、道路等基础设施建设，推进省级卫生村和生态文明村创建，巩固全省农村生活垃圾收运处理达标示范县成果。建设文明社区，大力实施文化兴县工程，加快农家书屋、社区文化室等公共文化设施提档升级，组织开展“文化三下乡”活动和千村万民篮球赛、舞狮等乡村特色文体活动。建设平安社区，完善农村公共法律服务体系，加强社区司法行政工作室等法治机构建设，巩固“一村（社区）一法律顾问”全覆盖成果，深入开展民主法治示范村、“十无村居”创建活动。建设和谐社区，健全基层调解工作体系，完善县镇村三级信访维稳网络、“两代表一委员”参与基层矛盾纠纷调处等机制，及时把矛盾纠纷化解在源头、苗头和村头。五抓保障措施促社区建设制度化。把农村社区建设试点工作列为“一把手”工程，纳入党委、政府重要议事日程，试点工作经费列入财政预算，落实县工作领导小组办公室和各镇工作经费210万元。同时，整合各类涉农资金，拓宽资金来源渠道，建立县财政资金、上级涉农资金、村集体经济收入、农村居民自筹资金和社会资金相结合的农村社区建设多元投入机制。采取“县招聘、镇管理、村使用”模式，以政府购买服务方式公开招聘农村社区协办员，为农村社区信息化服务、业务代办和村“两委”后备干部培养提供有力保障。建立督查考核机制，将农村社区建设试点工作纳入乡镇（街道）和县直部门落实科学发展观政绩考核重要内容。