必须打赢这场脱贫攻坚战

　　消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。改革开放以来，党和国家实施大规模扶贫开发，使7亿农村贫困人口摆脱贫困，对全球减贫贡献率超过70%，谱写了人类反贫困历史上的辉煌篇章。特别是党的十八大以来，中央把扶贫开发工作摆在更加突出的位置，实施精准扶贫，开创了扶贫开发事业新局面。但我们也要清醒认识到，贫困问题仍然是我国经济社会发展最突出的短板，也是全面建成小康社会面临的最艰巨任务。据国家统计局统计，截至2014年底，全国还有7017万农村贫困人口。如果到2020年全面建成小康社会时我国还有数千万贫困人口，不仅影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。因此，我们必须打赢脱贫这场攻坚战。

　　“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段，也是扶贫开发攻坚拔寨的冲刺阶段。要打赢这场脱贫攻坚战，必须把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略。所谓“精准”主要体现在六个方面，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准，从而确保各项政策好处落到扶贫对象身上。针对不同地区、不同贫困类型，各地务必坚持从实际出发，区别不同情况，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，积极寻求“一把钥匙开一把锁”，切忌“眉毛胡子一把抓”，也不能搞花拳绣腿、形式主义和表面文章，要做到实实在在，稳扎稳打，实现贫困人口精准脱贫。

　　扶贫开发事关全面建成小康社会，事关增进人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安。习近平总书记在关于“十三五”规划建议的说明中指出，通过实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，7017万农村贫困人口脱贫目标是可以实现的。2011年至2014年，每年农村脱贫人口分别为4329万、2339万、1650万、1232万。因此，通过采取过硬的、管用的举措，今后每年减贫1000万人的任务是可以完成的。具体讲，到2020年，通过产业扶持，可以解决3000万人脱贫；通过转移就业，可以解决1000万人脱贫；通过易地搬迁，可以解决1000万人脱贫，总计5000万人左右。还有2000多万完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，可以通过全部纳入低保覆盖范围，实现社保政策兜底脱贫。

　　作为全国经济第一大省，广东人均GDP已突破1万美元，但也存在大量贫困人口。对此，广东省委、省政府历来高度重视。经过多年实践和努力，广东目前已经形成了“政府主导、社会参与”的大扶贫大开发格局。各级政府及对口帮扶单位在不断增加政府财政资金支持的同时，广泛动员一切社会力量，集中全民之智，从实际出发，创新机制、整合资源、集中投入，着力打造多方力量、多种举措有机结合、互为支撑的“大扶贫”格局。最新统计数据显示，“十二五”期间，全省有249.2万贫困人口受惠脱贫，走上致富路。但同全国一样，未完成的脱贫任务都是最难啃的“硬骨头”，越往后扶贫难度越大、任务越艰巨。

　　“全面小康是全体中国人民的小康，不能出现有人掉队。”全省各级党委和政府特别是贫困地区的党委和政府，要按照中央要求逐级立下军令状，层层落实脱贫攻坚责任，采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施，坚决打赢这场脱贫攻坚战，带领全省人民率先全面建成小康社会。