手续怎么简单怎么办 群众怎么方便怎么来（深化改革的基层创新）

10月29日下午5点多，已经下班的吴女士，来到佛山市禅城区魁奇路行政服务中心的24小时自助服务区，办理香港旅行的再次签注业务。

第一次使用一体机，在操作不熟练的情况下，不到3分钟就完成了自助签注，吴女士连声感叹：“两三分钟就全部完成了，像使用银行ATM机一样方便，再也不用担心办事窗口下班了！”

这是公安改革惠民的一项成果。广东毗邻港澳，每年大量居民往返，港澳通行办证、签注量远超国内其他省份。过去，各个办证大厅都是“长蛇阵”；就算排队轮到了，也要等上7个工作日才能拿到，如今，7天变成3分钟。

小改革也需大气魄

今年8月4日，广东省公安厅举办新闻发布会，一口气推出20条改革惠民举措，条条都是“实打实”：居民省内可异地就近办出入境证件，再不用来往奔波于户籍地和居住地；自助式办理港澳签注“立等可取”；居民户口迁移“一站办”……

看起来是小改小革，但一样要冲破思想观念的障碍、利益固化的藩篱。

一开始让各警种上报改革方案时，有的诉苦“会加大工作量”，有的推说“改的时机还不成熟”，有的担心“改出了风险麻烦怎么办”。“如果每个部门都提出来要慢一点、缓一点，那改革就没法进行下去了！”正是广东公安这样的决心和魄力，20条改革举措才得以顺利推出并迅速落地。

开证明不再来回跑

小佘是广州市一家小微企业负责人。今年10月，他租了一处400多平方米的办公室，把设计图交到消防队，很快就获批开工了。“跟过去真是天壤之别！”他感慨。3年前，他也装修过一间办公室，交设计图纸，加盖公章，并提供相关资质证明，手续办下来，前后费时近1个月，花费6000多元才办好。

能简则简，能快则快。广东公安此次推出的20条改革举措中，有多条都是简化了过去在户籍上的限制性规定。例如，本省户籍居民，持有一年以上居住证，可跨地市在居住地就近办理护照和港澳台通行证，无需再回户籍地办理；有移民、留学、经商、务工等事由的，持身份证、居住证即可就近办理《无犯罪记录证明》，过去那种为了一纸证明来回奔波的“奇葩”事不会再发生。

办业务用上云技术

车辆年审可自主选择省内任意一家检验机构，无需再把车开回车辆登记地；来粤外国人办理签证，过去非去省厅、市局不可，现在佛山、江门等地率先放权到部分县办理……总之，怎么方便就怎么来，怎么让群众不感到麻烦就怎么改。

截至10月，全省通过“一体机”办理出入境业务的约235万人次。10月底，采用云技术开发的便民智能手机APP“粤·警民通”也正式推出，提供出入境、户政、车辆、消防等25项省级公安便民业务“掌上办理”和2项跨市应用。