安监总局局长杨栋梁被查 曾签危化品管理新规

8月18日，根据中央纪委监察部网站消息，国家安全生产监督管理总局局长、党组书记杨栋梁涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。

杨栋梁是第十八届中央委员，自1994年任天津市联合化学有限公司副总经理开始，他担任过天津市委常委、天津市副市长、天津市国资委主任。2012年5月起，杨栋梁任国家安全生产监督管理总局局长、党组书记。

2012年5月21日，国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过《危险化学品经营许可证管理办法》，由上任不久后的杨栋梁签署颁布。在这个新管理办法中规定，依法取得港口经营许可证的港口经营人，在港区内从事危险化学品仓储经营的，不需要取得经营许可证。

据《人民日报》新媒体“侠客岛”披露：企业的港口经营许可证(可在港区内从事危险化学品仓储经营)由港航局颁发，但行政效力只限于港口。但此次发生爆炸的瑞海国际危险化学品堆场，明显远离港口，实为内陆堆场，应当纳入当地安监局管辖范围。

8月12日天津滨海新区瑞海物流公司危险品堆场爆炸事故发生后，次日凌晨，国务委员、公安部部长郭声琨率国务院工作组紧急赶赴天津，指导救援处置工作。北京军区司令员宋普选，天津市委代理书记、市长黄兴国，国家安全监管总局局长杨栋梁，武警总部参谋长刘振立，交通运输部部长杨传堂，国务院副秘书长肖亚庆，市委副书记王东峰和环境保护部、国家卫生计生委、中央宣传部等有关部委负责同志参加。

事故发生后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出指示，要求查明事故原因，严肃查处事故责任人。

8月16日，国务院总理李克强赶赴天津事故现场，并在事故救援指挥部主持召开会议。李克强说，这起事故伤亡重大，教训极其惨痛。国务院立即成立调查组，要彻查原因，依法严格追责、严厉问责、严肃查处。他还表示，这起事故涉及到的失职渎职和违法违章行为，要彻查追责。

国务院副总理马凯，国务委员、国务院秘书长杨晶，国务委员、公安部部长郭声琨，国务院常务副秘书长肖捷，民政部部长李立国，环境保护部部长陈吉宁，交通运输部部长杨传堂，国家卫生计生委主任李斌，国家安全监管总局局长杨栋梁等人分别参加上述活动或会议。

16日晚，国务委员、公安部部长郭声琨在天津主持召开国务院工作组和天津抢险救援指挥部联席会议，杨栋梁与会。

17日晚，国务委员、公安部部长郭声琨在天津主持召开国务院工作组和天津抢险救援指挥部联席会议，天津市委代理书记、市长黄兴国，公安部常务副部长杨焕宁，国家安全监管总局局长杨栋梁，国务院副秘书长肖亚庆，市委副书记王东峰参加。

此次国务院事故调查组由公安部牵头，公安部常务副部长杨焕宁任组长。另外，最高检也介入此次事故调查。最高检渎职侵权检察厅派人赶赴事故现场，与天津市检察机关组成检察调查专案组，一起分析研究检察机关介入事故调查的方案和措施，及时收集有关证据材料。

8月17日，最高检案件公开信息网显示，天津市人民检察院第一分院依法对天津市滨海新区临港经济区管委会副巡视员、办公室主任石力(副厅级)以涉嫌滥用职权、受贿犯罪立案侦查，并采取强制措施。此外，天津市河东区人民检察院依法对天津市滨海新区规划和国土资源管理局原党组书记、副局长彭博(副厅级)以涉嫌受贿犯罪立案侦查，并采取强制措施。

(21世纪经济报道)