2015年广东教育惠及民生新举措：清理和减少高考加分

高考加分范围今年再“缩水” 今后不出省可读更多好大学好专业

粤5年50亿助建一批名牌大学

　　5日上午，2015年全省教育工作会议在广州召开，全面深化教育领域综合改革、全面提升教育质量将成为新一年广东教育的最强音。省教育厅厅长罗伟其透露，新的一年，广东教育将有若干惠及民生的新举措：

　　——高考改革面纱揭开。出台广东省招生考试制度改革实施方案，广东高考方案将正式出炉，在去年减少高考加分项目基础上，今年进一步清理和减少高考加分。

　　——今后不出省就有更多的名牌大学可供选读。启动高水平大学建设，今后五年投50亿元建设一批高水平大学和高水平学科；省属普通本科学校生均定额拨款标准今年将提高到每生每年1万元，今年还将争取联手世界名校，筹办广东以色列理工学院和深圳北理莫斯科大学。

　　——教育简政放权迈大步。全省教育部门列出“权力清单”和“责任清单”，深入推进“管、办、评”分离，力争2015年全省50%以上中小学校以及全省所有公办高校章程全部完成核准并公布实施。

　 　关键词1：高考加分

　　只保留国家项目省内加分项尽量减少

　　“广东省考试招生改革方案已经广泛征求意见，正在请教育部指导，再结合广东实际修改完善，预计今年3月份将提交省委、省政府改革办，上半年肯定对社会公布。”会上罗伟其透露，今年将制定出台广东省深化考试招生改革实施方案，制定出台进一步减少和规范高考加分项目方案，重点清理地方性加分项目，继续实施贫困地区农村专项计划，积极稳妥推进随迁子女升学考试工作。

　　根据2014年9月国务院发布的考试招生改革方案，2015年起将大幅减少高考加分。2014年底，教育部等5部门联合下发《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》，规定自2015年1月1日起，取消重大体育比赛获奖者、二级运动员统测合格者、省级优秀学生、思想政治品德突出事迹者、奥赛获奖者、科技类竞赛获奖者等6项全国性加分项目，大幅减少地方性加分。

　　罗伟其说，广东将严格按照国家要求大幅减少，原则上只保留国家项目，省内加分项目尽可能减少。

　　2014年，广东高考加分项目从此前的23个锐减至6个，大减17个，而加分分值则由原来的20分，统一规范为本科加5分、专科加10分。据统计，2014年全省共有4997名考生获得加分资格，占广东省普通高考人数的0.69%，获得高考加分资格的考生大幅减少。

　 　关键词2：名牌大学

　　5年投50亿建设若干所高水平大学

　　广东只有中大和华工两所“985”高校，能进入全国前5名的高校和学科更是屈指可数。未来，这一状况将有望得到改变。

　　今年将以启动高水平大学建设为重点，全面推进高等教育“创新强校工程”。据悉，今年将完善高水平大学建设系列配套文件，指导高校科学谋划、全力推进。

　　据会议透露，今后5年广东将投入50亿元，再重点建设若干所像中大、华工这样有影响力的大学。生均定额拨款将进一步提高，省属本科院校提高至每生每年1万元，高水平大学将提高至每生每年1.2万元，此外，还将通过统筹教育资源，重点建设一批高水平院校和高水平的学科，以提升广东省高等教育的综合实力和国际影响力。

　　中外合作办学方面，今年也有新亮点，继去年香港中文大学（深圳）正式挂牌成立后，今年广东以色列理工学院和深圳北理莫斯科大学两所中外合作大学也将争取筹办。罗伟其表示，目前两所大学已经征得教育部支持，正在按照《中外合作办学条例》申报，目前进展顺利，争取今年筹办成立。

　　关于备受关注的地方本科高校转型，罗伟其表示，广东的思路是：把学校办学思路真正转到服务地方经济社会发展上来，转到产教融合校企合作上来，转到培养应用型技术技能型人才上来，转到增强学生就业创业能力上来。

　　 关键词3：依法治校

　　扩大高校自主权探索“负面清单”管理

　　党的十八届四中全会提出全面推进依法治国。具体到教育领域，今年广东以加快学校章程建设为重点，全面推进依法治教。

　　罗伟其表示，按照“法定职责必须为，法无授权不可为”的原则，广东省教育行政部门将系统梳理职责权限，列出“权力清单”和“责任清单”，深入推进“管、办、评”分离，提高行政效能。进一步健全教育重大决策合法性审查机制和规范性文件审查机制。目前，教育厅已经完成制定“权力清单”，待省政府审批后将对外公布。

　　笔者还从会上获悉，为进一步落实和扩大高校办学自主权，将探索实施高校依法自主办学“负面清单”管理。

　　教育部门放权后，高校怎么接好权，权力如何不被乱用？今年广东将加大各级各类学校章程建设力度，加快推进“一校一章程”工作，力争2015年全省50%以上中小学校章程完成核准并公布实施，公办高校章程完成核准并公布实施。同时，启动“依法治校示范县（市、区）”创建工作，推进“依法治校示范校”创建工作，完成400所左右“依法治校示范校”创建任务。全面实施大中小学法律顾问制度。

　　 ■回应

　　省教育厅长谈潮州湘桥区“创强”弄虚作假：

　　全省对照检查引以为戒

　　日前，新华社曝光了潮州湘桥区“创强”作假事件，引发较坏的社会影响。在5日的全省教育工作会议上，罗伟其主动提及这一事件，要求全省教育系统认真汲取湘桥区的教训，对照检查，引以为戒。

　　罗伟其说，1月13日，潮州市湘桥区在接受“创强”督导验收时，为了掩盖大班额问题弄虚作假，性质恶劣、影响极坏，我们已作出严肃处理。“教育工作必须做到‘不急功近利，不弄虚作假，不折腾’”。

　　据新华社此前曝光，在1月13日省督导验收组进校检查的当天，潮州市湘桥区城南小学、昌黎路小学等学校为了隐瞒大班额实情，以开展社会实践活动的名义，组织部分学生外出参观传统文化景点、看电影，恰逢当天风雨交加、天气寒冷，使部分学生淋雨受冻，引起家长不满，造成了严重的不良社会影响。

　　省教育厅2月2日已作出通报，对潮州市湘桥区不予认定为教育强区，不予通过义务教育发展基本均衡区省级督导评估，两年内不得申报教育强区，并建议当地政府对相关责任人进行严肃处理，责令当地教育部门加快排查整改。