惠州倡议全市每人捐出1天收入，明确不得搞硬性摊派
《惠州市2015年“慈善幸福行”暨扶贫济困日活动实施方案》当日上午经市政府常务会议讨论通过。方案提出，6月30日全市将举行2015年“慈善幸福行”暨扶贫济困日启动仪式，表彰在2014—2015年度“慈善幸福行”暨扶贫济困日活动中表现突出的“惠州慈善奖”单位、个人和项目，接受爱心企业、爱心人士的现场认捐，启动“慈善幸福行”各项具体活动。本次活动将持续到10月30日。
5年来共认捐资金4.9亿元
今年的扶贫济困活动采取项目化运作方式，从困难群众最直接、最迫切需要解决的问题入手，精心设计了“慈善大病医疗救助”、“大爱救心”等12项扶贫济困认捐项目。按照自愿的原则，爱心企业、社会组织即日起可报名参与慈善认捐活动。
方案提出，根据捐赠款物额度或对慈善事业做出的实际贡献、影响力，惠州将组织开展2014—2015年度“惠州慈善奖”认定宣传活动，并在6月30日当天“慈善幸福行”暨扶贫济困日活动启动仪式上颁发牌匾，在市主要媒体上予以公布。
据了解，2010年，惠州开始开展扶贫济困活动。5年来，全市共认捐4.93亿元，其中到账资金3.71亿元（未到账资金主要为捐建公共服务设施项目，未列入到账统计）。活动筹集的款物全部用于扶贫开发、助学兴教、困难群体救助和公益基础设施建设，有力地推动了全市扶贫开发“双到”工作。
从干部职工到全社会参与
和往年相比，今年的扶贫济困活动更加突出“人人参与、人人慈善”的理念。据介绍，往年的捐赠主体主要集中在各级机关和事业单位干部职工，以及部分爱心企业和爱心人士，今年则将工作重点放在发动社会共同参与上。
为此，惠州市今年首次开展个人“一日收入捐”和爱心企业（团体）捐赠活动，发动全市人民、在惠务工人员以及爱心企业积极参与“全民慈善行动”。倡议个人将一年中1天的平均收入所得用于捐赠，汇聚全民爱心。发动范围或主体除了包括机关及事业单位、教育系统、企业、广大妇女之外，活动还将依托“惠州慈善网”牵头，号召广大网友自愿参与网络捐赠，引导公益捐赠走向“互联网+”。
市民政局社会福利和慈善事业科相关负责人介绍，惠州市民以及企业捐款一般先由单位接收，或直接捐至市县慈善总会，而来惠旅游、出差人员和其他捐赠者，可以通过惠州市区各人流密集的大型商场、酒店、行政财务大厅等公共场所设置的“多媒体慈善捐款箱”捐款。
不得攀比和下达捐赠指标
今年的扶贫济困捐赠活动继续遵循公众参与、自愿捐赠、公开透明的原则，积极鼓励和发动社会各界人士参与，但严禁攀比和下达捐赠指标。方案明确要求，任何单位不得下达捐款硬性指标，不得搞硬性摊派，不得扣发工资、津贴，不得对没有捐款和少捐款的干部职工进行处罚，不得截留或擅自使用代收的募捐款物，确保扶贫济困日活动健康发展。
同时，活动主办单位、受捐人以及使用人要在今年6月20日前按规定向社会公布去年接收款物相关情况。项目运行大于6个月的，应每3个月向社会公开一次，项目结束后3个月内应全面公开。
此外，要倡导诚信捐赠，切实抓好认捐资金的落实到账工作。据介绍，今后凡捐赠人不按时履约又不向受赠人说明情况并签订履约补充协议的，受赠人要向捐赠人发出捐赠款物追索通知书。通知书送达一个月仍不履约的，要向媒体曝光，切实提高认捐资金到账率。
■链接
认捐项目一览
1.资助我市贫困村扶贫开发；（实施单位：市扶贫办）
2.“慈善大病医疗救助”——城乡困难居民大病慈善医疗救助项目；（实施单位：市慈善总会、各县（区）慈善总会）
3.“大爱救心”——资助低收入困难家庭18岁以下先天性心脏病患者救助项目；（实施单位：市慈善总会、各县区慈善总会）
4.“一个都不能少”——贫困家庭大学新生入学捐助项目；（实施单位：市教育局、市民政局、市慈善总会）
5.“0—6岁残疾儿童抢救性康复”——资助我市残疾儿童康复救助项目；（实施单位：市残联）
6.计生关怀“一元爱心捐助”——资助计划生育特殊困难家庭项目；（实施单位：市卫计局，市计生协会）
7.“粉红丝带——贫困两癌妇女关爱工程”——资助我市贫困“两癌”（乳腺癌、宫颈癌）妇女救助项目；（实施单位：市妇联）
8.“爱心大联盟”——困境儿童关爱项目；（实施单位：市妇联）
9.资助完善我市社会养老机构配套设施设备；（实施单位：市民政局）
10.资助我市免费午晚餐项目；（实施单位：市民政局、市慈善总会）
11.对口援助四川甘孜藏族自治州慈善公益项目；（实施单位：市发改局）
12.资助完善惠州市麻疯病医院配套设施设备；（实施单位：市卫计局、市民政局）
