惠州：城市易涝点要设明显危险警示牌

　　惠州气象灾害多发，近年频频遭遇台风、暴雨、洪涝等较大自然灾害，提升灾害应急和防御能力尤为关键。日前，市政府办公室印发《关于贯彻实施，<广东省气象灾害防御条例>的意见》，提出要不断增强依法开展气象灾害防御工作的主动性、自觉性和针对性，采取切实可行的措施，抓紧抓好抓实气象灾害防御。

　　“一遇大暴雨，一些地方就可以‘看海’。”对于城市内涝，不少惠州市民有这样的印象。易涝点没有醒目的警示牌提醒，不仅不方便指引路人和车辆通行，也容易威胁出行人员安全。该意见强调，针对城市积水易涝区域要增加排水设施和制定排水措施，设置明显的危险警示标志。对于预防台风灾害，要根据需要建设和完善紧急避难场所、避风港避风带等设施。

　　各县区要编制灾害防御规划和应急预案

　　市府办方面介绍，《广东省气象灾害防御条例》对建立健全气象灾害防御体系建设、提高气象灾害应急处置能力和水平等工作提出新要求。惠州是气象灾害多发地区，每年都造成经济损失和人员伤亡。该意见提出，要加强气象灾害防御法律法规和科普知识的宣传。全市各级、各有关部门应当向社会宣传气象灾害防御法律法规和科普知识，加强气象科普场馆和相关设施的建设，提高社会公众防灾减灾意识和能力。“学校应当把气象灾害防御知识纳入教育内容，国家机关、企业事业单位应当把气象灾害防御知识纳入培训课程，教育、人力资源和社会保障、气象等部门应当给予指导和监督。”

　　同时，各县区政府应当组织有关部门，编制本行政区域的气象灾害防御规划。根据本级气象灾害防御规划和本行政区域的实际情况，组织气象主管机构和有关部门制定本级气象灾害应急预案，并定期组织演练和开展气象灾害防御措施检查。

　　另外，各县区还应当加强气象灾害监测预报、预警信息发布和接收、防雷减灾管理、气象应急保障等气象灾害防御服务体系建设。

　　遇4种预警信号中小学要停课

　　当遇到台风暴雨，达到何种条件时学校可以停课？该意见明确，要贯彻落实停课停工机制。《广东省气象灾害防御条例》明确规定台风黄色、橙色、红色或者暴雨红色预警信号为停课信号，停课信号生效期间，托儿所、幼儿园、中小学校应当停课。

　　市府办方面表示，要指引用人单位应当根据气象灾害预警信号，妥善安排工作人员的工作。气象主管机构及教育、人力资源和社会保障等部门应进一步细化停课措施的实施办法，做好宣传工作，引导社会公众形成习惯，提高社会公众防灾避险的自觉性。

　　惠州每年都会遇上几个台风，加强台风灾害防御很关键。该意见指出，各级政府应当组织气象、水务、海洋渔业、海事等部门制定近海台风应急预案和海上台风应急预案，指挥近海地区及海上作业平台、船舶等防御台风气象灾害，根据台风情况做好人员转移，提高惠州对台风气象灾害的应急处置能力。

　　对于暴雨灾害防御，各级政府应当组织气象、水务、住建、城市管理等部门制定城市暴雨应急预案，避免因暴雨导致城市积涝；对已出现积涝的地区及时进行整治疏通。城市排水管网的管理部门应当做好排水管网和排水设施的日常检查，保持排水通畅，针对城市积水易涝区域增加排水设施和制定排水措施，设置明显的危险警示标志。

　　农村学校等场所要安装防雷装置

　　该意见提出，要加强雷电灾害防御工作，应当将防雷减灾工作纳入公共安全监督管理的范围。气象主管机构应当依法加强对雷电灾害防御工作的指导、监督和服务。爆炸和火灾危险环境、人员密集场所、大型建设工程、重点工程等项目应当按照国家有关标准进行雷电灾害风险评估，确保公共安全。

　　另外，新建、改建、扩建建（构）筑物、场所或者设施应当按照国家有关的防雷标准和规定，安装雷电防护装置，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，并做好日常维护。该意见还特别强调，要加强大亚湾石化区项目防雷安全定期检测工作。

　　对于农村地区气象灾害防御，应当加强农村和边远贫困地区气象灾害预防、监测、预警信息传播等基础设施建设和防灾物资储备，组织有关部门定期排查气象灾害隐患。“农村学校、雷电灾害风险等级较高的村民集中居住区和种植养殖区应当按照国家标准安装雷电防护装置。雷电防护装置的安装和维护应当列入农村社会公益事业建设计划。”（周欢）