惠州孵化器靠什么孵出“金鸡”？
整合服务资源、引进运营团队、提供优质服务，这些才是孵化器建设最重要的事情。 南方日报记者 梁维春 摄
7月的仲恺高新区，几个企业的大楼正在忙着做内部装修，从外面看去，用不了多久就可以投入使用，这些正是仲恺区的民营孵化器。按照惠州市的计划，争取全市到2020年，国家级孵化器达到5家，省级孵化器达到5家，市级孵化器达到20家。
但是，这些孵化器在建成之后如何整合服务资源？如何引进运营团队？如何提供优质服务？
■撰文：南方日报记者 刘光明宝
惠州国家级孵化器仅为深圳零头
差距：
到目前为止，惠州仅有的4家孵化器中，2个国家级的孵化器都在仲恺区。除了惠东和龙门以外，各县区都在发展孵化器，有的是新建大楼，有的是盘活现有厂房和楼宇资源。从属性来看，既有政府投资的，也有民营企业兴建的。从孵化面积来看，已超过30万平方米。
与之形成强烈对比的是，和惠州相邻的深圳市，截止到2014年，已有科技企业孵化载体78家。拥有孵化场地面积约150万平方米，在孵企业近4000家，毕业企业近2400家。其中，仅国家级孵化器就达到12家。也就是说，惠州的国家级孵化器，仅为深圳的零头。
在今年7月下旬的全省科技企业孵化器建设工作现场会上，广东省委书记胡春华指出，要调动各方面参与孵化器建设的积极性。省里确定，到2017年全省建成孵化器超过500家，在孵企业超过4万家。
对比深圳的孵化器发展情况，再对比广东省的建设目标，惠州的差距十分明显。对于这种差距，仲恺区科创中心主任谢铁梦颇为忧虑。孵化器可以为中小科技型企业的创新发展提供各种服务资源的支持，如果孵化器太少，或者提供不了优质的服务，要想让更多的创新型企业发展起来，是很难的事。
因此，作为惠州创新发展高地的仲恺高新区在这方面毫不犹豫地快马加鞭，加快孵化器的建设。谢铁梦介绍，除了科创中心和惠南产业园的2个国家级孵化器，东江产业园的孵化器已成为国家级孵化器的培育单位。另外，目前和仲恺区签了共建协议的民营孵化器有10家，“他们自主建设、自主运营，我们来提供指导和政策支持”。同时，还挂牌了9个众创空间。
惠州市科技局局长邹平生承认，惠州的孵化器发展和创新能力，和深圳、广州、佛山、东莞相比，总体上还有不小的差距，这也反映了惠州对孵化器建设的必要性和紧迫性。
政府做服务，其他交给市场
权责：
孵化器建好以后，就万事大吉了吗？答案当然是否定的。
科技部火炬中心副主任杨跃承到仲恺区谈到众创空间时提醒，众创空间是一种新型的孵化器，关键是要整合服务资源，要提供更多的增值服务。邹平生对此表示赞同，他认为，孵化器关键要看服务和内在质量，要能提供创业辅导，比如辅导上市、资本运营、股权改造，怎么组织生产管理，以及法律、人事、财务、知识产权等等，而不是仅仅提供一个场地给创业者，然后收取租金就完事。
如何把这些资源和服务整合起来？多位业内人士认为，政府部门可以为在孵企业的信息发布、交易和合作提供便利，为企业提供定制式的专业服务，促进孵化器之间、孵化器和其他机构之间的交流。比如，通过与省内大学院校建立合作关系，对入孵企业的项目进行科学论证和指导，并与一些重点院校建立技术依托关系，为企业的重点项目进行个性化服务。
惠州市科技局高新技术与产业科负责人蔡文浩认为，政府部门首先要做好服务工作，这既包括以上说到的在各企业和机构之间的穿针引线、牵线搭桥，以吸引各类服务资源，也包括基础建设的完善，比如修路、建学校、提供人才优惠政策等等，事无巨细，因为所有的服务资源都少不了人这个因素。
当然，政府不能什么都管，该给市场的要交给市场。蔡文浩认为，一旦孵化器有足够多的入孵企业，服务资源也会愿意过来，有的风投机构甚至会主动找上门来。
牵住运营团队这个“牛鼻子”
关键：
要建孵化器，如果提供一个物理承载空间，这是很简单的事情。尤其是众创空间，几百平方米就可以。难的是找到合适的人来运营。
记者采访仲恺区瑞银昌、同方信息港等几家民营孵化器时，相关负责人表示，迫切需要引进有经验的团队来运营，他们正在各处物色人选，但这项工作并不好做。
对于这一点，谢铁梦有更直接的感受，“现在政策较好，民营企业很想做孵化器，但是问到他们的时候，真正很懂孵化器的并不多”。
为此，仲恺区计划成立区孵化协会，把各个孵化器整合起来。今后，协会将组织会员的交流，或者带去其他城市标杆性的孵化器学习，比如北京和深圳的孵化器。“他们目前还是比较难摸到国家在这方面的大形势，把握大政策。那这些就可以由我们来做，至于它对接下来具体怎么运营，收多少租，为企业提供哪些服务，我们不会过多参与。”
业内人士分析，孵化器从业人员作为紧缺型人才，是全国孵化器所面临的共性问题，具备一支优秀的科技企业孵化器管理团队和良好的企业文化，是孵化器成功经营的根本保证。孵化器要发展，必须通过抓团队建设和文化建设，在孵化器内形成一种良好的创业服务氛围，用集体的智慧为在孵企业排忧解难，形成一个鼓励创新、鼓励创业的激励环境。
以惠州仲恺高新区科技创业服务中心为例，它于2010年被认定为国家级科技企业孵化器，是惠州市最早被认定为国家级孵化器的孵化机构。中心拥有一支专业化水平较高的管理团队，拥有一整套完整的创业文化，全体工作人员都已获得国家认定的孵化器从业人员证书。
再以仲恺的大学生创业基地为例，它即将启动。因为青岛的大学生创业基地走在全国前面，该区与青岛方合作，并组织人员去学习，对方的运营团队很有经验和资源。“如果说合作了两年，他们能够把我们的大学生创业基地的运营体制理顺，到时候我们再接手也不难了。”谢铁梦认为，通过引进团队或者学习交流，都是孵化器打造运营团队的途径。
“牵牛要牵牛鼻子”，可以说，运营团队就是孵化器的“牛鼻子”，打造一支优秀的运营团队，孵化器和入孵企业的发展就如鱼得水。
从仲恺区的异地孵化器和海外孵化器的发展，也可窥知运营团队的极端重要性。由于远在北京、美国和德国，该区采取开放式合作的形式，先后通过与厚德创新谷、天使汇、德国恺德、美国教科人文中心、Newtonview，Inc等当地机构合作，组建专业的运作团队，建设异地、海外孵化器，打通仲恺与北京、美国、德国当地的科技、人才、文化等资源交流合作的通道，创造“异地孵化、仲恺加速”的模式。
与这些机构签订合作协议后，仲恺高新区每6个月将通过绩效评价的方式对以上机构进行考核，确保异地、海外孵化器的工作成效。到目前为止，它们已吸引德国无人机、德宝威敏通、卡易科技、贝克瓦特等11家海外项目落户仲恺区，并协助亿纬锂能、三协精密、杰希集团等企业共建海外实验室、海外并购等工作。
由此可见，除了孵化器的硬件建设之外，政府部门要在孵化器和其他各类机构之间牵线搭桥整合服务资源，孵化器则需引进优秀的运营团队来为入孵企业提供服务。在目前创新氛围尚不够浓厚、孵化器建设奋力追赶的惠州，抓好这些工作应该得到重视。