南方日报：惠州：搭平台优服务 “引育留用”人才

　　谋人才就是谋全局，得人才就能赢未来。大众创业、万众创新的时代已经到来，创新驱动实质是人才驱动。发展靠创新驱动，创新靠人才引领。惠州以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队的事业需要强大的人才支撑，同时也给人才提供了创新创业的舞台。

　　惠州市委书记、市人大常委会主任陈奕威强调，要始终坚持“人才为先”，把惠州建设成为“人才生态”最优的城市，形成“人人皆可成才、人人尽展其才”的生动局面。

　　2013年以来，惠州通过实施“人才双高计划”，吸引了一大批高层次、高技能人才和创新团队安家落户、乐意奉献。目前，惠州全市人才总量已近百万人。刚出台的“人才双十行动”则在此基础上，对其目标和内容进行了进一步的延伸与提升，堪称惠州“招才引智”的最大手笔。 撰文：罗锐 吕川抒 胡中胜

　　惠州现有人才总量近百万人

　　放弃一线城市大公司的优厚待遇，选择到惠州“重新开始”，清华大学的硕士研究生杜亚军，通过“天鹅计划”落户惠州。杜亚军此前就职于某一线城市的一家国内顶尖IT企业，如今来到惠州，成为惠州市伟乐科技股份有限公司的“技术领头羊”。杜亚军及其团队致力于技术创新，为企业带来了良好的效益。

　　杜亚军说，选择来惠州重新开始，除了宜居宜业宜游的城市环境和包容友善的城市文化，很大程度上是被惠州招才引智的政策所吸引。在杜亚军看来，惠州“天鹅计划”的配套政策，让高层次人才在惠州干事创业如虎添翼、无后顾之忧。

　　“天鹅计划”是惠州2013年开始实施的“人才双高计划”的八大人才工程之一。“人才双高计划”中还包括“东江学者”培养工程。

　　作为首批“东江学者”，在中海油能源发展股份有限公司惠州石化分公司担任总工程师的马斐可谓国内化工领域的资深专家。近年来，他获得国家授权发明专利11项，多次获中海油总公司科技进步奖、广东省科学技术奖、中海油能源公司科技成果奖。他的每一项发明专利和科技攻关项目，都能为企业核心竞争力带来一定程度的提升。

　　“人才双高计划”实施两年多来，“引育留用”并重，吸引了大量人才和团队汇聚鹅城、发挥作用，取得了明显成效。其中共引进高水平科技创新团队16个、领军人才36名，包括2名国外院士、2名国家杰出青年科学基金获得者和4名国家“千人计划”专家；引进博士专业人才200多名、海外高层次人才442名；培养引进高技能人才3.13万人；全市人才总量达到98.3万，人才在科技创新、经济发展、社会进步中发挥了重要的支撑作用和引领作用。

　　架梯子搭平台让人才大展拳脚

　　人才特别是高层次人才选择到一个地方工作，十分看重当地的发展平台，期望能够大展拳脚。

　　近几年惠州经济快速发展，现代产业体系不断完善，这为人才干事创业提供了很好的平台。石化产业是惠州两大支柱产业之一，国家杰出青年科学基金获得者、惠州市首届“天鹅计划”科技领军人才、中山大学惠州研究院院长纪红兵教授当初选择来惠州大亚湾工作，正是看重大亚湾石化产业基地良好的产业基础。

　　在纪红兵看来，以前大亚湾石化产业缺乏原始创新能力。中山大学惠州研究院和大亚湾石油化工研究院成立后，开始为这些生产企业提供一些技术创新方面的服务，同时推动一些本土企业成立技术研发中心。精细化工拥有更高附加值，纪红兵说，这是惠州石化产业可以努力的方向，也是石化行业人才可以大展拳脚的机遇。

　　惠州市各级党委、政府和组织人事部门也乐于“架梯子”“搭平台”，让广大人才学有所用，人尽其能。刚刚诞生的企业总会遇到资金、人才不足，市场环境变化大等困难，要想茁壮成长，需要被加倍呵护，孵化器就像一个蛋壳，保护着它们，让它们茁壮成长，直到展翅高飞。

　　得益于仲恺高新区孵化器的鼎力帮助，广东卓耐普智能股份有限公司仅仅化成几年时间，就从当初的5个人、100万元资金，发展成为如今年产值超2000万元的高科技企业。仲恺国家级科技孵化器是惠州搭建完善用才平台的一个缩影。近年来，惠州通过构建创新服务体系、搭建创新创业载体、完善创业投融资环境、加强知识产权保护等举措，为人才营造“大有可为”的空间。同时，惠州引进国际高端资源，与以色列、乌克兰、白俄罗斯等国外机构合作成立研发机构。

　　惠州还着眼于人才的成长与提高，不断加大本土领军人才培养力度，据统计，仅2015年，惠州就积极支持各类人才申报项目奖项，相关喜讯不断，比如“东江学者”吴青为主要完成人的中海油科研项目以及纪红兵教授的《新型香精制备与香气品质控制关键技术及应用》项目均获得国家科技进步二等奖，实现惠州“零”的突破。

　　当好保姆让人才无后顾之忧

　　人才是候鸟，环境是气候，哪里“气候”良好，“候鸟”就在哪里安家筑巢、展翅腾飞。

　　吸引人才要靠硬政策，留下人才则要加上软环境。人才投身创新创业，艰苦和风险的背后，需要安定的生活环境做保障。近年来，围绕着人才的“引育留用”，惠州各级党委、政府和相关部门秉承甘当“保姆”的服务理念。

　　惠州除了积极主动兑现人才奖励政策之外，还想方设法帮助解决子女入学、配偶就业、住房保障问题，以及人才创业过程中遇到的资金短缺、市场拓展难等问题。

　　惠州不断完善创业融资平台，通过设立天使基金等方式，将自主知识产权、核心技术、个人及团队信誉等无形资产纳入可质押、担保的范畴，让“轻资产、重技术”的人才和团队在惠州创业“如鱼得水”。目前，仅在仲恺高新区就已有天使基金、风投基金近10家，总资金盘子达15亿元。

　　从新加坡留学归来的叶伟平博士在考察国内多个地方之后，最终决定带着团队落户惠州大亚湾。叶伟平称，惠州市委、市政府“求贤若渴”的态度令人感动，各项人才激励政策也很有吸引力，送上马再扶一程。像我们这种“重技术、轻资产”的海归团队，在惠州能获得强有力的政策和资金支持，对项目启动大有帮助。

　　惠州还将加快推进人才服务大楼建设，成立高层次人才“一站式”服务窗口，实行“一站受理、全程代理、一站办结”，为高层次人才提供落户、医疗、子女入学、配偶就业、签证办理等服务“绿色通道”。

　　此外，惠州还组织开展“千人计划专家惠州行”“百名博士惠州行”“留学人员论坛”等各类人才活动，搭建人才交流平台；定期组织形式多样的沟通交流活动，丰富人才的精神家园。

　　人才故事：惠州团队入选“珠江人才计划”

　　近日，广东省“珠江人才计划”引进第五批创新创业团队名单公布，惠州德赛集团引进的纳微科技团队榜上有名，获得省财政1000万元资助。这是继TCL集团先进显示技术研发核心团队之后，惠州再次有团队入选“珠江人才计划”。

　　作为广东最具盛名的人才引育计划，“珠江人才计划”备受全国乃至全球顶尖人才和团队关注。由地级市引进的创新团队有幸入选，无论是对于团队、企业，还是地方，都是一项不小的殊荣。

　　纳微科技团队的带头人、澳大利亚工程院院士、“长江学者”叶林称，在国外打拼20多年，一直想找合适的机会回国发展，如今，得益于惠州良好的产业结构和完备的人才政策，我如愿以偿。“相信我和我的团队定能在这里干出一番实事！”

　　德赛集团副总裁、常务董事钟晨说，引得来人才，企业才有底气说发展；企业有了新发展，产业才能谈转型升级。