南方日报头版：惠州晋升名城 为进入珠三角第二梯队“提质”

　　●南方日报记者 徐乐乐 王彪 通讯员 刘君

　　日前，国务院印发《关于同意将广东省惠州市列为国家历史文化名城的批复》，同意将惠州市列为国家历史文化名城。继去年成功创建国家森林城市、今年3月实现全国文明城市“三连冠”后，惠州再次拿下一块国家级金字招牌。

　　这份批复不仅是对惠州5000年文明史、1400多年建城史的认可，对惠州不断完善的历史文化保护机制的“点赞”，也代表了惠州“五位一体”协调发展取得了新成效，迈上新台阶。

　　“历史是城市的根，文化是城市的魂。”惠州市委书记、市人大常委会主任陈奕威表示，惠州将以此为起点，按照“保护遗产、传承文脉、彰显风貌、体现特色”的思路，进一步做好历史文化的保护、传承、开发和利用，推动人与城和谐发展，将惠州建成一座历史文脉和现代文明相互辉映、文化传承与经济社会协调发展的文化名城，为以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队提供强大的内生动力。

　 　文化自觉融入决策

　　全民参与构建多位一体保护体系

　　惠州成为国家历史文化名城的消息甫一传出，就引起惠州社会各界的强烈反响。

　　网友“漫步东江”感叹：“争创国家历史文化名城是这座城市的梦，是每位市民的梦，‘申名’成功，是多么‘喜大普奔’的事情啊！”

　　对于惠州来说，这条寻梦之路并不轻松。1991年，惠州成为广东省首批省级历史文化名城。怀着“留住历史根脉，传承城市精魂”的初心，立足“五位一体”协调发展，2013年，惠州市委、市政府把申报国家历史文化名城与创建国家森林城市、国家生态市、实现全国文明城市“三连冠”纳入总体部署，使“四城同创”上升为尽快进入珠三角第二梯队的战略目标。此后，制定完善了一批历史文化保护规划，修缮了一批历史建筑，整治了一批历史文化街区，开展了一系列历史文化的挖掘和宣传工作。

　　据惠州市委副书记、市长麦教猛介绍，《惠州市历史文化保护规划》等一系列保护规划与政策文件，涵盖了名城文化保护的点、线、面，并通过修缮历史建筑，申报和整治历史文化街区，开展历史文化发掘和创建等工作，构建起多位一体文化名城保护体系。

　　今年，惠州成为省内首批获得地方立法权的城市，《惠州市历史文化名城保护条例》等地方性法规制定工作已经启动，这将为惠州历史文化的保护与传承提供更加坚实的法治基础。

　　一座城市的历史文脉保护是一个系统性、长久性工程，只有发挥市民主体作用，文化遗产的保护才能“历久弥新”。

　　正是在这一思路下，当重修东坡祠设计方案在网上公示时，6000多网民第一时间回帖支持；当金带街、北门直街等一些老宅整治修葺时，一些老宅的后人自掏腰包，成为文化遗产的“守门人”；当一场场文化研讨会举行时，一些惠州学者发出了本土文化的最强音……如今，惠州文化遗产保护已成为一场全民自觉的行动。

　 　名城禀赋历史垂青

　　留存千处文物 即将重建东坡祠

　　位于惠州市博罗县的罗浮山朱明洞洗药池旁，矗立着一块“青蒿治疟之源”的石碑。今年国庆黄金周，不少游客纷纷来此合影留念。

　　原来，罗浮山曾是东晋道家代表人物葛洪著《肘后备急方》的地方，书中“绞取汁”的青蒿用药方法，让药学家屠呦呦深受启发，她从青蒿素中获得了治疗疟疾的全新结构，并因此荣获2015年诺贝尔奖。

　　文化在历史中生生不息，历史在文化中不断超越。保护历史文化的现实意义，在这里得到新的例证。

　　史料记载，惠州地区历史悠久，新石器中晚期已有先民在东江流域繁衍生息。此后，惠州历经先秦缚娄古国、秦汉博罗古城、隋唐循州府城、宋元惠州名城、明清岭东雄郡、近代革命摇篮、改革开放前沿的历史变迁，成为岭南地区文明的重要传承之地。

　　正如国务院批复文件中所说：惠州市历史悠久，遗存丰富，文化多元，底蕴深厚，城区传统格局和风貌保存完好，具有重要的历史文化价值。

　　这些价值的发掘，首要在于对历史的惦记和尊重。惠州还将举办第六届东坡文化节，备受关注的东坡祠重建也即将动工。“问汝平生功业，黄州、惠州、儋州。”宋代大文豪苏东坡寓惠两年八个月，期间创作580多篇件作品，东新桥、西新桥、朝云墓、东坡井和苏堤等已成为永久性物化景点。

　　苏东坡谪贬惠州时，“一街挑两城”中的“一街”也即水东街刚建不久，东江、西枝江和西湖环绕而成的“半城山色半城湖”古城格局也已初步形成。此后的惠州，虽历经时代变迁，依旧保存了大量完好且密集分布的历史遗存，现已公布各类不可移动文物1000余处、非物质文化遗产线索198条、省级历史文化街区5条，以及众多的历史建筑、传统村落、历史名人等宝贵历史文化资源。

　 　文化承续放眼未来

　　“五位一体”协调发展步入新起点

　　国务院在批复中要求广东省和惠州市要按照《历史文化名城名镇名村保护条例》的要求，正确处理城市建设与保护历史文化遗产的关系。

　　申名办相关负责人介绍，一座现代城市须由社会功能、自然生态、历史文化三个维度构成，惠州近年来大力致力于历史文化的保护与传承，就是要为城市发展积淀深厚的文化底蕴，实现人与城、历史和现实的和谐发展。

　　成功摘得“国家历史文化名城”金牌，绝非惠州保护、承续历史文脉的终点，而恰恰是一个新的起点。重修的东坡祠景区内，东坡亭粮仓正筹划建设为文化创客空间，成为集建筑空间、当代艺术、文化产业、历史文脉、城市生活环境有机结合的文化综合体；今天的罗浮山，除了已获得国家级“非遗”名录的百草油制作技艺之外，正在筹划培育金线莲、石斛、青蒿等更多知名中草药，欲在景区内恢复历史上“洞天药市”的奇观盛景，并致力于开发中草药文化、“非遗”资源及相关产业。这些都是依托历史文化资源谋求新发展的现代路径。

　　陈奕威说，“申名”成功不仅仅是拿牌子、得荣誉，更重要的是以此为抓手、为起点，传承好城市的历史文脉，不断提升城市品位、知名度和美誉度，推动“五位一体”协调发展，增强群众的归属感、自豪感和幸福感，真正实现创建为民。

　　历史不只是一门学科、一种积淀，文化也不仅是一个事业、一个产业，两者都以自己的方式全方位地滋养着这个城市，吸引、影响着每一个身处其中的人。扩大国家历史文化名城的影响力，将会进一步激发广大市民积极参与历史文化名城保护的自觉性、主动性，也必然能给惠州当下以更好质量、更高水平进入珠三角第二梯队提供智力支撑和文化支持。