惠来县"人才兴医"工程:"重量提质"选贤举能

　　惠来县常住人口约120万人，卫生技术人员2038人，每千人口执业（助理）医师数只有0.7人，执业护士只有0.44人，达不到省平均水平的三分之一，处于全市各县（市、区）最低水平，与先进地区拉开很大差距，这就是惠来县基层医疗人才缺乏的实际情况。

　　由于基层医疗人才缺乏，惠来全县收治住院率低于60%，转诊率高达40%以上，在2014年底全省58个县（市）中医疗综合服务能力排名中倒数第一。因此，实施“人才兴医”战略，加快医疗服务能力建设迫在眉睫。

　　 “人才兴医”工程入选省“扬帆计划”

　　为提升医疗人才职称及学历层次，培养一批医疗业务骨干和实用型卫计人才，全面提升医疗队伍服务水平，惠来县大力实施“人才兴医”工程，并积极向上申报，该工程入选广东省2015年“扬帆计划”竞争性扶持市县重点人才工程项目。项目计划使用资金160万元（其中获得省补助资金80万元、县卫计部门配套资金80万），于2016年予以实施，所有资金作为人才招聘引进、人才服务保障、学习进修、职称晋升和学历升级的经费严格使用。为确保“人才兴医”工程顺利实施，惠来县委组织部和县卫计局深入研究，制订实施方案，精心组织，严格落实各项措施，既重“量”，也提“质”，使项目取得明显成效，达到预期目的。

　　 重“量”提“质”，多措并举选人用人

　　“请进来”，拓宽渠道引人才。在引进和招聘高学历、高职称人才方面，在国家和省的政策框架内，在政策待遇和引进程序上开通“绿色通道”，对特别优秀的人才实行“特事特办”。全县各医疗单位根据医疗岗位需要，通过物色拟聘对象，经综合评估后，予以聘用使用。对已退休副主任医师以上人才，能够长期常驻在医院的，作为学科带头人，以协议的形式予以聘用。对不能常驻在医院的高层次专科人才，本着“不求所有、但求所用”的人才理念，或以协议、或以项目合作的方式予以使用。同时，加大卫生专技人员招聘力度，壮大医技队伍。

　　“送出去”，多措并举育人才。该县利用县医疗技术培训基地，聘请县内外知名专家教授对全县卫生人才进行培训，加大人员培训力度，提高医技队伍医疗服务能力。通过与已建立技术协作和帮扶关系的上级三甲医院签订培养协议，由各医疗卫生单位根据需要，确定培养业务骨干，有计划地选送进修培训，建立骨干人才储备库。2016年，惠来县各医疗机构选送科室业务骨干到上级医院进修32人。

　　“重激励”，突破机制奖人才。针对职称层次和学历层次偏低的情况，惠来县采取突破常规的做法，建立人才激励机制，实施人才津贴、职称晋升奖励和在职学历提升补助，提高医疗人才工作积极性。为实现卫生创强目标，该县提高医技人员专、本科学历比例，大力推进医学专科、本科在职教育。对愿意在基层卫生院工作（服务期不少于5年）的全日制医学专业本科生，一次性给予1万元安家费补助；对愿意在县级医院或基层卫生院工作（服务期不少于5年）的硕士研究生人员，一次性给予3万元安家费补助。2016年共签订协议并发放高学历人才补助共7人，补助资金11万元。

　　在实施“人才兴医”工程中，惠来县紧紧抓住人才引进、培养、使用三个环节，突出引进高层次的医学专科人才，有针对性地培养业务骨干，带动“引才、育才、用才、爱才”长效机制的建立，产生人才“聚集效应”，使人才沉淀、积聚，逐步建立结构合理、层次分明的卫技队伍，加快“追赶”步伐，缩小与发达地区的差距，为惠来医疗卫生事业健康快速发展提供人才保障。“人才兴医”工程的实施，对惠来县行业人才建设起到较强的示范性、带动性作用，对推进惠来“人才强县”战略意义重大，影响深远。