惠民政策经由指尖落到百姓心坎
兴宁市综合政务中心工作人员指导群众使用自助终端机。
近日，随着手机短信查询方式的开通，兴宁市惠民信息平台基本建成。这个只需“动一下指头”便可通过四种渠道对惠民政策落实情况进行查询，同时具有宣传、公开、查询、监管四大功能的综合性网络平台，在全省尚属首例。
群众实际需求 催生网络新平台
随着形势的发展，广大群众特别是农村百姓保护自身合法权益的意识不断增强。去年，适逢全省村一级换届，各地通过不同渠道反映农村基层干部经济问题的投诉明显比往年多。“投诉大部分涉及村级财务管理、强农惠农政策资金落实情况等涉及百姓切身利益的问题。”兴宁市纪委监察局工作人员介绍，面对这一情况，该市组建了由纪检、组织、民政、财政、审计等部门组成的联合调研组，分四个小组于去年4月起对群众的投诉展开全面调研。
几个月下来的调研，联合调研组发现存在经济问题的村有一个共同特点，就是当地群众对上级现行的惠民政策了解较少。广大农民群众希望能通过一个比传统的“上墙公示”更有效的途径，了解到历年来的惠民政策和惠民资金落实情况，不但可以随时随地查询自己可以享受的惠民政策，还能随时随地进行监督检举。对此，兴宁市委、市政府要求该市相关部门“迅速建立可以不受时间地域限制，同时具有‘宣传、公开、查询、监管’功能的综合性网络平台，从源头上防止侵吞强农惠民资金的违法违纪行为，切实加强农村基层党廉建设”。于是，兴宁市惠民信息平台应运而生。
兴宁市惠民信息平台于去年8月开始建设，今年1月1日起试运行，至目前各种查询渠道、监管平台基本建成。该平台将兴宁市2010年以来的计生奖励、农机补贴、种粮直补、生态公益林效益补偿等19项惠民政策信息，全部在网上进行公开。同时，该平台可以为兴宁市纪委、11个职能部门及20个镇街等政府用户提供平台服务。兴宁市纪委监察局工作人员认为：“建成像这样的综合性网络信息平台，在梅州乃至全省范围内，兴宁市都走在了前面。”
四种快捷渠道
实现查询无死角
方便查询、有效查询，是兴宁市惠民信息平台一项基本、基础的重要功能。笔者来到兴宁市综合政务中心，亲身感受了兴宁市惠民信息平台方便快捷、“无死角”的查询方式。
“兴宁市惠民信息平台共建立了电脑网上查询、自助终端机查询、手机客户端查询、手机筹集查询等四种渠道，老百姓可以根据不同时间地点选择不同查询方式。”兴宁市综合政务中心负责人一边介绍，一边演示着电脑网上查询方式。进入“兴宁市惠民信息平台”网页，19项惠民政策一目了然，除了“惠民政策”，该网页还有“部门公开”“法规条例”“手机客户端下载”“短信查询指引”等栏目。2010年至2014年各项惠民政策、惠民资金涉及的镇村组别和户主姓名，以及落实情况全部都可以查询。
目前，兴宁市惠民信息平台已安装了5台自助终端机，该市综合政务中心办事大厅及其旁边的24小时便民服务亭各2台，另1台安装在宁新街道办事处。使用自助终端机查询惠民政策时，只要将身份证在其感应区“滴”一下，便可进行查询。“查询指引简明易懂，这种查询方式像使用银行叫号机一样方便，是前来办事的群众比较常用的一种查询方式”。兴宁市综合政务中心负责人表示，“如果使用智能手机的话，可以先行下载手机客户端，就可以像电脑上查询一样进行查询，这种方式比较适合年轻人。”他接着用手机演示了短信查询方式。在手机上编写本人或他人身份证号码短信，发送至移动或电信或联通的端口，数秒后便可收到短信回复显示现行享受惠民政策情况。“即便不会使用电脑和智能手机，甚至不会使用自助终端机，也可以通过这种方式自行或求助他人编写短信查询”。
提高社会知晓率
确保群众享实惠
据悉，兴宁市建设惠民信息平台共将投入262万元，除了系统的研发和目前安装的5台自助终端机，今年6月底前还将在该市其余19个镇街各安装一台终端机方便群众查询，同时从今年1月1日起，免费向现行享受惠民政策的群众在资金拨出后即时推送手机短信。接下来，该市还计划在全市491个村（居）各安装一台自助终端机，确保让群众在本村就可以查询到相关惠民政策。
今年5月上旬，梅州市委常委、纪委书记胡钛到兴宁调研，听取了该市关于建设惠民信息平台的介绍后，对该市率先建成综合性网络平台，让广大百姓不受时空限制就可以全面了解惠民政策，确保惠民政策落到实处，落到百姓心坎上的做法，给予了充分肯定。
围绕社会上对兴宁市惠民信息平台知晓率如何，笔者在兴城和周边农村随机问了一部分群众。“好！之后不用担心干部会‘忘记’发放补贴了”“墙上公布‘看不懂’，且往往上午张贴下午‘失踪’，可以网上查询就十分方便”，笔者发现大部分群众对这一平台虽然还不甚了解，但都表示十分赞成和支持这种做法。对此，兴宁市纪委监察局一位负责同志说，作为一种刚刚建成的网络新平台，且还在试运行并不断完善，社会知晓率的确不高。下一步，该市将在当地电视台、政府网站、《今日兴宁》等媒体上对惠民信息平台进行宣传，同时印制查询方式宣传折页，发送到广大群众手中，让百姓熟悉各种查询方式。
“全社会对惠民信息平台知晓后，短时间内我们的工作量和工作压力会比较大，但长期来看，可以从根本上减少甚至杜绝基层干部侵占强农惠民资金问题，落实惠民政策将从此走上‘新常态’。可见，建设惠民信息平台是十分必要和值得的。”该负责同志认为。
（钟思婷 黄佑鹏 林东）