广东入户与计生证明脱钩 卫计委：社会抚养费照交

　　以往，超生家长没交社会抚养费，孩子可能上不了户口。昨日，省公安厅发布的第一批20项“广东公安改革惠民举措”，其中一条就是入户与计生不再挂钩。记者从权威部门了解到，目前已有广州、东莞、中山、惠州、江门、揭阳、云浮、汕尾等市执行出生入户与计生证明完全脱钩。

　　实际上虽然公安部门已经多次重申入户与计生不挂钩，不过在具体落实的时候，各地执行情况不一，仍然有挂钩的现象。

　　有不少网友关心入户后，是否意味着不用缴纳社会抚养费了？广东省卫计委回应：入户和征收社会抚养费是两回事，两者既不相矛盾，更不相互否定。昨日，在采访中，有一些市民证实，不用交社会抚养费给超生的孩子入户。

　　案例：不用交几十万抚养费成功入户了

　　近日，广州市民张女士(化名)非常开心。因为她上个月去问新生儿入户条件时还说要准生证；然后去计生委问，说要罚几十万才给开准生证，于是没办。

　　近 日她听说入户不要准生证了打电话到公安局办证中心确认，真的直接凭父母户口本、结婚证、身份证和孩子出生证明4样东西就可以入户。7月30日，她到海珠区 公安办证中心给超生的老二入户，从拿号排队到办完手续只花了1个小时。“全程没跟我提任何超生之类的东西！”张女士觉得自己少花了几十万元“罚款”。

　　广州汕尾揭阳等已经“脱钩”

　　张女士的案例是入户广州海珠区的成功案例，那么省级部门下发了文件是否已经抵达其他县市呢，尤其是超生子女比较突出的潮汕地市？

　　昨 日，汕头市公安局表示，目前已经将入户与计生证明等不挂钩文件下发，但由于接到通知不久，具体的操作方案，还要经市政府批示，之后才能有明确的时间表。 “其实新生儿入户，公安局只是其中一环，如何让其他部门更好地配合，这才是推动的难点。”汕头公安局一名负责人坦言，据她了解，汕头市各个区的社会抚养费 有不同标准，社会抚养费如何收取，由计生部门决定。

　　汕尾公安局则明确表示，今年6月已经把政策下发到各个区县，开始正式实施。不过 潮汕地区超生现象相对严重，新生儿入户政策全面放开后，是否需要一定的措施来规范？汕尾公安局一名工作人员表示，按照我国的户口政策，本来就应有多少人就 上多少户口，办理入户手续后，汕尾公安局会定期把需要收取社会抚养费的名单，通报给计生部门，由计生部门负责收取。

　　揭阳公安局表示，省厅发布通知时，揭阳已经推行有一段时间了。

　　回应

　　“拒不缴社会抚养费，将申请强制执行”

　　入 户与计生证明不挂钩是个好消息。有网友问：“这是不是意味着，生多少都可以，不用交罚款了？”昨日广东省卫生计生委回应南都，对公民进行户籍登记属公安部 门的职责范围，依法对违法生育者征收社会抚养费是卫生计生部门的法定职责。违法生育子女入户和征收社会抚养费是两回事，两者既不相矛盾，更不相互否定。

　　根据《广东省人口与计划生育条例》规定，公安部门仍应履行人口和计划生育工作兼职委员单位职责，在进行户籍登记时，将小孩父母的相关资料通报给同级卫生计生行政部门。由卫生计生部门对其婚育情况进行查验、核实，并依法进行计划生育管理和服务。

　　对 违法生育的对象，当地卫生计生部门依照《广东省人口与计划生育条例》和《广东省社会抚养费征收管理办法》的规定作出社会抚养费征收决定。具体做法是：在查 清违法生育事实后，由县(区)级或者不设区的地级市卫生和计划生育行政部门委托镇(乡、民族乡)人民政府、街道办事处或者县级以上直属农林场根据当地征缴 基数和征收标准作出征收决定书，被征收者向当地财政指定的专用账户交纳社会抚养费，社会抚养费纳入当地财政统筹使用。当事人未在规定期限内足额缴纳社会抚 养费的，按规定加征滞纳金；仍不缴交的，将依法申请人民法院强制执行。

　　与此同时，广东省公安厅也回应，公安机关在户口登记过程中，发现政策外生育又未缴纳社会扶养费的，应先办理小孩户口登记，然后将相关信息通报卫生计生部门，不得影响新生儿入户权益。

　　统筹：南都记者  薛冰妮  采写：南都记者  阳广霞  尚黎阳  南方日报记者  洪奕宜

　　实习生  武琳悦  谢媛媛  通讯员  粤卫信