户口“黑中介”害人谁之过？

李太禹和他马上就要被撤销的户口本

原忠原信息咨询公司布吉办公处

　　文/图

　　羊城晚报记者 石华

　　实习生 何强

　　一位单亲爸爸为了让儿子过上好日子，来深圳打拼十余年。一次车祸，让他决定将孩子接到身边读书，然而户口问题却一直成为他的心病。为尽快达成愿望，他花8万元委托一家黑中介，于2013年4月成功取得深户。

　　一年之后，这位单亲爸爸收到坪山新区组织人事局的通知，因在入户过程中提交虚假材料，撤销父子两人的深圳户籍，并将其列入黑名单。这位单亲爸爸表示，自己对办理深户的过程完全不清楚，政府当初在审核时就没有责任吗？

　　急着入户

　　给了中介8万块

　　李太禹，42岁，从湖南浏阳来深圳打拼十余年了，一直都在努力打工挣钱，目的就是让在老家的儿子过得舒服些。“儿子1岁5个月时，我和妻子离婚了。儿子由我抚养，今年快5岁了。老家父母已经过世，没有什么亲人，深圳的消费又高，只能将他安排到老家的全托幼儿园，周末也只能和老师在一块。”李太禹回忆说，他每次回去见到儿子，儿子哭，他也哭。

　　2012年下半年，李太禹出了一次车祸，差点丢了性命。此外，朋友看到他儿子骨瘦如柴，劝他将儿子接到身边，在鬼门关走了一圈的李太禹从此有了这个念头，但是如果没有深圳户口，是不是要缴纳高额借读费？这问题让他不知如何是好。

　　2012年年底，李太禹的朋友邓小姐接到一个陌生电话，对方声称只要缴纳费用，就能帮助解决深户问题。邓小姐第一时间将消息告诉了李太禹，当天两人赶往西乡街道一个信息公司，“这家公司叫忠原信息咨询有限公司，为了打消我们的顾虑，对方提供了他们的营业执照让我们复印。谈好了先交2万元，提交材料后交3万元，落户成功再交3万元。”李太禹说，对方声称刚从坪山组织人事局买来200个入户名额，有能力解决李先生的问题，李太禹在没有审查对方资质的情况下，就着急签了协议。

　　“那时候中介经常给我电话，让我准备材料，光浏阳就跑了三趟，还去了江西等地，他们要得急，只能坐飞机，光路费就花了2万元。”李太禹告诉记者，2013年4月17日，他和儿子终于在深圳落户，考虑到今后不会再在浏阳居住，他将老家的房子卖掉，在深圳买了一套40平方米的小房子，父子两人居住。

　　材料造假

　　到手的深户飞了

　　2014年5月，一个电话打来，对方称是坪山新区组织人事局的工作人员，在审查资料时发现李太禹和儿子申报材料造假，让他们去坪山签一份撤销积分入户决定的回执书。5月21日，李太禹和朋友赶到坪山新区组织人事局，一位姓刘的工作人员告知，他们的申报材料中有一份地税证明造假，按规定必须撤销深户资格，无奈之下李太禹只好签字。李太禹表示，正是因为自己对申报入户不了解，才委托中介公司办理，所有材料他都不清楚。

　　3日，羊城晚报记者以李太禹朋友的身份来到坪山新区组织人事局。刘姓工作人员证实，李太禹的申报材料中有一项地税证明确实造假，当事人应该清楚这件事，因为这有他自己的签名。该工作人员强调，按规定只能撤销深户，“其实入户的渠道有很多，做做义工献点血，都可以啊，为什么造假呢？”记者拿出中介的营业执照，刘姓工作人员只看了一眼就说：“这是黑中介，今年深圳有17家人才引进业务代理机构可代理个人申办，但是没有这一家。”

　　既然是黑中介，政府部门是否应该查处？对此问题刘姓工作人员表示，营业执照的签署机关是市场监督管理局，查处的职责应由他们负责，相信上一级政府部门已经有所行动。

　　“政府部门在审查时有无义务看清材料再审批？出了问题，为什么全由老百姓埋单？政府部门应该承担什么责任？”面对记者的提问，刘姓工作人员表示，相关资质审查确实在坪山新区组织人事局的窗口单位，涉事的两名公务员4月18日已被纪委带走调查。不过市民既然签了字，对造假一事也有责任，按照法律必须撤销深户资格。

　　刘姓工作人员表示，李太禹的事情他很同情，像他那样的深圳市民还有很多，大多是为了给孩子读书，目前新区正在做一个统计，准备向上级部门汇报，争取妥善安置，“无论如何，不会让他们的户口悬在空中。”至于有多少市民受牵连，该工作人员并未告知。

　　中介遁迹

　　有部门两人被查

　　记者查询资料了解到，4月18日深圳市纪委向媒体发布消息，2013年，坪山新区组织人事局人力资源服务中心主任何伟才、坪山新区组织人事局人力资源服务中心雇员聂晓庆涉嫌严重违纪违法被移交司法机关。经坪山新区纪工委对2人严重违纪违法问题进行初步核实，查明2人涉嫌受贿350多万元。

　　据悉，何伟才利用职务便利，违规将200多个积分入户指标预留给张奎建团伙（违规代办积分入户的“黑中介”），并与聂晓庆一起伙同该团伙伪造资料入户。作为回报，聂晓庆及张奎建团伙先后四次向何伟才行贿共计人民币108万元；聂晓庆利用职务便利，协助张奎建团伙伪造积分入户资料，共办理了300多份虚假积分入户申请，并将伪造的298份虚假申请入户材料藏匿以逃避市人社局检查。作为回报，张奎建团伙送给聂晓庆人民币250万元（其中150万元用于购买房产一套）。

　　据了解，为李太禹办理户口的忠原信息咨询有限公司在西乡、布吉等有两个办事点。3日记者随李太禹的指引来到布吉龙泉别墅山庄一栋楼处，但不见忠原信息咨询公司踪影，现在该处办公的是另一家信息咨询公司。

　　记者发现，该楼位于龙泉别墅山庄最里面，位置极为隐蔽，外面有铁门封锁，没有任何有关忠原信息咨询公司的标牌。据现在此处办公的善赢信息咨询公司相关负责人介绍，他们去年12月租借该楼时这里已没人，搬到此处办公是在今年1月份。据住在附近的邻居介绍，去年10月左右，就没见过这栋别墅的铁门开过，12月份，现在的公司开始装修。

　　3日，李太禹当着记者的面致电忠原信息咨询公司的业务员，对方接通电话后表示其已离职，目前忠原信息咨询有限公司已经没有代办深户业务。谈及公司资质，对方说：“这是你情我愿的事情，你们不够资格，我们帮你来办，虽然我们犯了行贿罪，但是他们也犯了受贿罪。现在他们控制这么严怎么办，你已经签字了（注：指撤销深户一事）没办法改变。没签字的话还好说，就说自己在外边出差，估计一个月后也就没事了。”

　　律师：

　　部门监管

　　出漏洞应反思　　

　　北京京都（深圳）律师事务所律师刘华斌表示，这几年像李太禹这样的情况比较常见，当事人寻找中介公司，无论了不了解有关法律，都应该对此承担一定的责任，而坪山新区组织人事局等行政审批部门出现这样的监管漏洞也应反思。刘律师认为，从出现的问题和有关组织人事局对责任人的处理来看，有关工作人员与黑中介之间应该有着某种操作默契，才导致此种状况发生。对于李太禹和儿子现在在浏阳老家和深圳都无户口的问题，刘律师认为可联系深圳市公安局和当地公安局，按照有关政策将户口回迁到原籍，就不会成为黑户。