居住证可作入户广州材料 增城从化房产算居住证明
入户广州·证明新政
人才入户积分入户所需“合法住所证明”四项变八项
房东不愿办租赁备案，明明就住在姐姐家却因不是直系亲属不得不再签一份租房合同……新快报记者昨日获悉，针对申请入户广州办理“合法住所证明”常常 “卡壳”的问题，广州市发改委已发出通知，将合法住所证明的认定范围扩大至八项，其中包括广东省居住证、增城从化的房产等。这一规定不仅适用于人才入户， 也适用于积分入户。
■新快报记者 占文平 王娟 董芳
●现状
无房族不好办
合法住所证明
根据广州新的入户政策，无论是申请人才入户，还是积分入户，都要求提供一份“合法住所证明”材料。不过现实中，对不少无房一族而言，要办一份“合法住所证明”却常常不是件容易事。
根据《关于印发广州市户口迁入管理办法实施细则的通知》(简称《细则》)，如果是租房，要求提供“依法办理租赁备案手续、租赁期一年以上的房屋租赁 合同”，方认可为“合法住所证明”。不过，由于房屋租赁备案涉及到交税，且需要房东拿房产证出来，现实中不少房东都不愿意办理备案，导致需要申请入户的租 客无法将租房合同作为“合法住所证明”，或者要求租客负责交税方同意办理备案，需要额外出一笔“冤枉钱”。
另外，还有不少申请者借住在姐姐、哥哥等亲戚朋友家，但根据《细则》，由于不是直系亲属(仅限父母、子女、配偶等情况)，亲戚朋友提供的借住证明无 法作为“合法住所证明”。老家在汕头的苏小姐就碰到这种情况，“我明明就住在姐姐家，由于不是直系亲属，后来不得不再跟姐姐签一份租房合同，然后去办理备 案登记、交税，最后才拿到‘合法住所证明’。”苏小姐吐槽，细则中关于合法住所证明认定范畴过于狭窄，不够人性，给申请人增添了很多麻烦，“有迫使人去交 税的嫌疑”。
●新政
物管居委村委证明
也算合法住所证明
新快报记者昨日了解到，针对上述问题，经过市人社、发改等多部门协调，日前市发改委专门发出了《关于我市人口调控和服务管理有关政策执行问题的通知》，将“合法住所证明”的涵盖范围扩大至八种情形。
根据该通知，合法住所证明除了包括《细则》所规定的合法证明外，还增加了四种情形：申报人借住亲戚朋友家的，提供业主房产证明和允许借住书面证明； 提供本市实际居住地所在的居(村)委会出具的证明；物业管理处出具的证明；广东省居住证(居住证上的住址须是本市，包括增城、从化)。
此外，该通知还明确，申报人出具的增城、从化房产证明只可证实有合法住所，暂不作为登记入户地址。
据了解，人才入户和积分入户的落户优先次序为：首先应在本人或直系亲属拥有房产权并供其居住的房屋、合法承租的有一定期限的房管部门的公房(含政府 提供的保障性住房)或政府或用人单位拥有产权安排供其居住的本市房屋地址登记入户；如没有以上规定住所的，准予在工作单位集体户或实际居住地、工作地所在 地街(镇)公共集体户登记入户；以上方式均无法办理落户的，准予与实际居住地、工作地所在行政区的亲戚朋友搭户。
走访
租房办住所证明 数居住证最方便
昨日下午，新快报记者以辖区租客身份，咨询广州多个居委会及物管处。结果发现，物管处普遍反映，不太了解最新政策动向；而居委会层面，则表示可以开居住证明，但要凭广东省居住证。业内人士表示，“合法住所证明”认定范围拓宽后，最方便的途径还是直接凭广东省居住证。
番禺区祈福新邨、华南碧桂园及海珠区南洲花园物管处工作人员均表示，没听说“物管处可以开具合法住所证明”的消息。祈福新邨物管处工作人员还指引， 如果要开具“居住证明”，应前往居委会办理。而居委会层面，普遍则表示，不知“合法住所证明”为何物，但可以开“居住证明”。天河区天园街科韵居委会工作 人员表示，凭租房合同、本人身份证原件及广东省居住证，再上门核实后，可以开具“居住证明”。
认定范围拓宽后，八种情形哪种最方便？广州入户专家、户口网创始人余梁表示，对于有房一族，当然是房产证；对不借住在直系亲属家的无房族来说，最方 便的还是广东省居住证。他说，积分入户申请条件中明确要求“持本市有效的《广东省居住证》”，而人才入户中外来人口办理计生证明时，也普遍将办理居住证作 为前置条件，既然如此，不如直接将广东省居住证作为“合法住所证明”材料。
酝酿
市发改委正牵头制定 公共集体户试点方案
不过，广州入户专家余梁也提醒，比起解决合法住所问题，更重要的是解决落户地址。“如果你所有手续都办好了，批准入户了，但最终没法解决落户地址问 题，所有的忙活就失去意义了。”余梁介绍，对于无房族来说，如果已婚，人才市场普遍不让挂户口。这个时候，如果单位没有集体户，而现行的街道公共集体户又 没建立起来，就仅剩找亲朋好友搭户一条途径解决落户地址问题。而且，找亲戚朋友搭户，又限定在实际居住地和工作所在地的区，申请搭户时需要注意。
“目前来说，要解决落户地址问题，最具实质意义的还是公共集体户早日设立。”余梁最后表示。
据悉，目前广州市发改委正在牵头制定公共集体户试点方案。市发改委在本次出台的《关于我市人口调控和服务管理有关政策执行问题的通知》中称， 该方案出台实施后，将统一解决登记入户地址的兜底问题。
话题
亲朋要搭户 你会同意吗？
当朋友或熟人提出搭户时，你可曾犹豫过？接受他人搭户，有何利弊？对此，新快报记者昨日采访了广州入户专家、户口网创始人余梁。
余梁指出，接受他人搭户，可能的风险主要有三种：一是“请神容易送神难”，比方最开始说好先搭户，待条件成熟买房了再迁出去，但若对方迟迟不迁你也 不能强制迁出，因为进来要你同意，走就不是你说了算，得他同意才行”；二是涉及小孩读书问题。目前广州很多区一套房子六年内只有一个学位，如果朋友的小孩 先用户主的学位，可能会导致户主自己的小孩需要上学时学位被占用。虽然搭户者使用学位时需要户主同意，但若对方提出户主拒绝，难免尴尬；第三，接受搭户 后，对方在办理相关证照(如护照、港澳通行证)或参加社保时，需要使用户主的户口簿，将户口簿外借难免有所担心。
“当然这只是理论上存在的风险，实际操作中熟人或朋友都可以具体商量。”余梁建议，对待朋友或熟人提出的搭户请求，首先要厘清搭户的定位，即双方最 好事先约定只是一种过渡方案，约定时限，只是帮助他暂时解决入户问题，有了广州户口后，可以买房、申请公租房、经济适用房等，创造尽快安家的条件，而非解 决其所有问题。其次，建议只给大人搭户，不给小孩搭户，以免后面涉及到的小孩上学等麻烦。最后，日常生活中涉及到户口簿外借等，如果是信得过的熟人倒无所 谓，若是朋友介绍的不太熟的人搭户，外借户口簿时最好亲自陪同。
