才聚湾区·筑梦东莞①|十百千万人才工程，凝聚莞邑英才强大气场
今年早些时候，全球通讯社联盟发文《Documentary "The Manufacturing Era" Reveals How Dongguan Will Lead in Advanced Manufacturing Under the Greater Bay Area Development Plan》(中译：纪录片《制造时代》折射东莞发展先进制造业的竞争优势)。
文章从东莞制造业转型升级的探索实践出发，关注东莞打造世界级先进制造业产业集群的新动能。文章认为，技术人才储备、市场创新创业活力、构建开放型经济体系有助于增强东莞先进制造业的国际竞争力。
在粤港澳大湾区建设的新机遇下，地处湾区地理中心的东莞备受外界关注。其中，种种成果的取得，与东莞加大人才引进力度不无关系。
东莞坚持人才优先发展战略，从2013年起先后出台了“特色人才特殊政策”等50多项政策制度。
2019年，“十百千万百万”人才工程正式拉开序幕，作为近年来最为重要的人才工程，东莞各部门各司其职、各负其责，目前，已构建较为完善的配套政策体系，24个配套政策，18个已出台。
如今，越来越多的人才在东莞聚集，而东莞也在竭尽所能，为这些人才提供更加宜居宜业的环境。
博士人才学以致用助莞企解决技术难题
2018年12月10日，东莞举办高层次人才交流洽谈会，雷鸣早早地来到了现场，准备面试自己心仪的企业——东实集团。他一直希望有机会到企业，将理论知识转化到产业实践中，东实集团旗下的环保产业板块正好给了这个机会。
“招聘人才是相互选择的过程。我们在选择人才的同时，人才也在选择我们。”东实集团人力资源部总监夏林幽表示，“为进一步加深人才与东实集团的相互了解，我们特地邀请博士们在洽谈会的第二天前往集团，实地参观集团的海心沙资源循环利用基地、莞寓青年人才公寓等项目，现场感受东实集团的企业氛围和发展势头。”
应约而来的博士们，在参观集团项目活动后，又与东实集团的高管进行座谈，就公司项目发展方向、人才培养机制等进行深入沟通，进一步确认人才与岗位的匹配度。最终，5位博士确定入围。
一个多月后，这5名博士参加由东莞市委组织部组织的全市引进高层次人才的选拔面试，王望龙、雷鸣、蔡颢等三名博士，以第一、第二和第四名的成绩被顺利录用。
雷鸣是毕业于华南理工大学的化学博士；蔡颢从丹麦留学近10年归来、师从诺贝尔医学奖评委，是曾在国际知名科技公司、国内知名地产集团工作过的博士；7月初，刚从浙江大学硕博连读毕业的环境工程博士王望龙，一办完手续就马不停蹄入职东实。
根据培养计划，三位博士在集团总部轮岗工作一段时间后，分别被安排到新能源公司、旗山公司，投入一线，主导和参与实际项目。
雷鸣解决了公司餐厨垃圾处理项目中遇到的棘手问题；与他同时入职的蔡颢，正一头扎在鳒鱼洲、虎门北栅、柏洲边等多个城市更新大项目中；王望龙也全力参与到海心沙绿色工业服务项目的废矿物油技术选型等具体项目中。
“随着集团在城市更新、环保等领域业务走向纵深，他们将有更大的施展空间，我们也将引进更多包括博士人才在内的各种高层次人才，并进一步完善人才引进、培养、使用机制，使人才真正成为我们的第一竞争力！”东实集团党委书记、董事长刘波说。
将东莞打造成为创新创业人才高地
对上述几位博士的引进，是东莞“百名博士党政国企人才计划”的初步成果，而该计划也是“十百千万百万”人才工程的一个重要组成部分，已先后开展了三期面向全国的公开招聘，共招聘了36名博士。
近年来，人才工作得到较快发展，但是与经济社会发展要求还存在一定差距，存在如人才总量和结构不优、人才培育能力比较薄弱、人才竞争优势有所弱化等问题。
为此，东莞以重大人才工程为牵引，推动政策机制创新，加快人才集聚，制定和推出了“十百千万百万”人才工程。
该工程包括“十大战略科学家团队计划”“百名博士党政国企人才计划”“千名领军人才计划”“万名创新人才计划”“百万技能人才计划”以及“人才优先发展保障计划”。
“十百千万百万”人才工程的总体目标是，从2019年起，用3年时间，引进10个国际一流水平的战略科学家团队，选拔100名博士专业人才进入党政机关和企事业单位，引进培养1000名重点领域的领军人才，引进培养10000名硕士研究生以上学历和中级以上职称的创新人才，推动100万人提升学历技能素质，把东莞打造成为创新创业人才高地、技能人才之都。
新的政策既突出了产业转型、科技创新人才需求这个主轴，也考虑了各支队伍的协调发展，涵盖了顶尖人才、领军人才、基础人才、紧缺人才等各个层级，也覆盖了科技、产业、金融、文教卫等不同领域，还统筹考虑了体制内外的人才，以及人才引进和人才培养的协调发展，基本形成了全市人才发展的整体布局，将有利于进一步增强东莞人才发展的竞争优势。
全方位为人才解决问题及提供便利
围绕“十百千万百万”人才工程，东莞还分别制定了详细的行动方案和人才优先发展保障计划。涵盖了人才安居、奖励、子女入学、服务体系等5个方面内容，全方位为人才解决问题、提供便利。
在人才安居上，将制定《东莞市人才安居办法（试行）》，明确人才安居条件、人才安居补贴标准、人才住房建设筹集及配租配售原则，健全东莞市人才安居服务机制。
“目前，东莞市的人才安居工作正稳步推进，市人才安居集团至今已筹集了约5000套租赁型人才房，产权型住房的配建工作也于去年在松山湖新建商品房项目中铺开，《东莞市人才安居办法（试行）》也已进入最后的修改完善阶段。”东莞市委组织部相关负责人告诉记者。
在创新人才奖励机制上，已出台《东莞市产业发展与科技创新人才经济贡献奖励实施办法》，对作出突出贡献的创新型人才给予最高100万元的奖励。
在人才子女入学上，东莞市高度重视人才子女入学问题。今年已制定了《东莞市高端人才和企业人才子女入学实施办法》，规定市特色人才、在站博士后、青年领军人才、市特支计划人才、在莞就业或投资的香港和澳门户籍高端人才子女入学，不受数量和名额的限制。近三年来，平均每年为享受优惠政策的非户籍人才子女提供初始年级公办学位约1.1—1.2万个，在公办学位供给总量中平均占比14.5%，整体供需基本保持稳定。
在人才综合服务体系上，开发人才政策雷达，运用大数据、人工智能技术比对分析省、市以及各镇街（园区）超过200项人才政策，实现人才与政策快速精准匹配。设立优才服务中心，将建成“线上+线下”综合服务载体。东莞将制定《东莞市优才卡管理暂行办法》，让符合条件的人才凭卡可享受医疗、教育、安居、社保、出入境等方面“一卡通”便利服务。
在人力资源服务业扶持上，《东莞市人力资源服务业扶持办法》也在制定中，东莞将通过建设人力资源服务产业园、引进国际化人才资源服务机构、培育专业化人力资源服务机构等措施，让人力资源服务产业扎根发展。
（来源 南方日报 记者 龚名扬）
