新华社员：扎密扎牢制度笼子 释放反腐制度力量

新华网北京6月27日电 题：扎密扎牢制度笼子 释放反腐制度力量——学习贯彻习近平总书记在中央政治局第二十四次集体学习时的重要讲话

新华社评论员

腐败是社会毒瘤，党风廉政建设和反腐败斗争是关系党和国家生死存亡的重大政治问题。即将迎来中国共产党成立94周年之际，中共中央政治局就加强反腐倡廉法规制度建设进行第二十四次集体学习，体现了我们党对于保持自身先进性、纯洁性的高度政治自觉，彰显以全心全意为人民服务为根本宗旨的马克思主义执政党对人民、对国家、对历史的责任担当。

习近平总书记在主持学习时发表重要讲话，充分肯定十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争取得的突出成绩，深刻分析当前反腐倡廉严峻复杂形势，并就进一步加强反腐倡廉指出工作重点、给出工作方法、提出具体要求。认真学习、深入领会、坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神，既是全党同志统一思想和行动的重要指针，也是把中央的总体部署、具体安排落到实处，推动反腐倡廉工作不断取得新成效的基本遵循。

“法规制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性”“铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度。”习近平总书记的这一重要论断，揭示出反腐倡廉的普遍规律，切中了当前反腐倡廉工作的要害。作风问题也好、腐败现象也罢，为什么抓一抓就好转，松一松就反弹，树倒病根在、治标难治本，归根结底就是没有效建立起一套管长久、管普遍的法规制度来。

回顾历史，即使是那些对腐败问题有清醒认识和防范意识的王朝，也由于缺少制度约束而跳不出腐败导致人亡政息的周期率。放眼世界，一些较好解决腐败问题的国家无不是通过法规制度的力量遏制住腐败滋生蔓延。古今中外正反两方面的经验教训表明，缺少制度约束，绝对的权力必然导致绝对的腐败；有了制度支撑，防治腐败就能获得常效、拥有长效。

党的十八大以来，我们党顺应党心民意，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，党风政风为之一新，党心民心为之一振，成效十分显著。从出台中央八项规定到完善党内法规体系建设，从落实“两个责任”到强化监督执纪问责，以问题为导向、以制度建设为核心的一系列反腐倡廉重大部署、重要举措相继落地生根，形成了减少腐败存量、遏制腐败增量，推进反腐倡廉工作呈现制度化、规范化、常态化的良好势头。惟有继续加强反腐倡廉法规制度建设，把法规制度建设贯穿到反腐倡廉各个领域、落实到制约和监督权力各个方面，发挥法规制度的激励约束作用，推动形成不敢腐不能腐不想腐的有效机制，才能既治标更治本，营造风清气正的政治生态，保持党和国家长治久安。

政贵有恒，制贵必行。法规制度的生命力在于执行。制度的笼子建起来了，但牛栏关猫不行，笼子不上锁、钥匙本人拿也不行，关键在于把反腐倡廉法规制度的笼子扎细扎密扎牢，真抓、严管，不留“暗门”、不开“天窗”。加强反腐倡廉法规制度建设，不仅要有严格执行法规制度的法治意识、制度意识、纪律意识，也要从实际出发不断完善制度，加强制度体系建设；既要注意体现党章的基本原则和精神，符合国家法律法规，也要同其他方面法规制度相衔接，提升法规制度整体效应。按照全面从严治党的战略部署，朝着系统完备、衔接配套，立治有体、施治有序方向，把反腐倡廉法规制度的笼子扎细扎密扎牢，做到前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成，坚持有责必问、问责必严，就能加快形成务实管用、简便易行的法规制度体系，充分释放法规制度的力量。

开弓没有回头箭，反腐没有休止符。让我们在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，始终保持政治定力，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧思感、顽强的意志品质，以抓铁有痕、踏石留印的劲头把党风廉政建设和反腐败斗争坚持不懈抓下去，取得人民满意的效果，践行无愧使命的担当。