东莞：着力打造助推非公经济发展的“红色引擎”

东莞时间网讯  “小个专”（即小微企业、个体工商户、专业市场）是我市 经济 发展的重要组成部分和就业创业的重要渠道。

今年以来，市工商局按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，在省工商局和市委组织部的领导下，充分发挥工商部门联系服务“小个专”的职能优势，积极部署推进“小个专”党建工作，着力打造助推非公经济发展的“红色引擎”。

为摸清“小个专”党员情况，工商部门采取对照名单定向摸查、登记窗口摸查、全面普查三种方式，查找流动党员。

市工商局提供的数据显示，短短一个月，工商部门已摸查经营户9851户，摸查出流动党员1790人，新成立“小个专”党支部12个。

沟通对接，将“小个专”党建工作层层推进

在全省部署“小个专”党建工作之后，市工商局积极与市委组织部沟通对接，凝聚工作合力，将“小个专”党建工作层层部署推进。

4月18日下午，市委常委、组织部部长白涛率队到市工商局调研指导工作，强调要扎实抓好  “小个专”党建工作，推动全市非公党建工作再上新台阶。

5月20日，市委组织部和市工商局联合印发《关于加强全市小微企业个体工商户和专业市场党建工作的意见》，成立全市“小个专”党建工作领导小组。同日，全市工商系统“小个专”党建工作会议召开，标志着全市“小个专”党建工作全面铺开，进入奋力攻坚阶段。

6月21日，省工商局党组书记、局长凌锋一行7人专程到我市调研，其中非公党建是重点调研内容之一。凌锋强调，要突出非公党建，推动“小个专”党建取得更大提升。

摸清底数，探索“1+3”“小个专”党建模式

目前，我市共有小微企业184464户，个体工商户471460户，专业市场238个，占全市市场主体的86.51%。

作为主力军，工商部门成立市工商局推进“小个专”党建工作领导小组，各分局成立由分局长兼任站长的“小个专”党建工作指导站，搭建起“小个专”党建工作全力协同的制度框架和组织架构。

市工商局还制定了全系统推进“小个专”党建工作方案，对各项任务进行分解，有计划地推进全市“小个专”党建工作。通过对照名单定向摸查、登记窗口摸查、全面普查三种方式，查找流动党员。

与此同时，市工商局积极探索“1+3”（一个原则、三种形式）“小个专”党建模式。一个原则是指：坚持“党员便于活动、党组织利于发挥作用”的原则。三种形式包括：“单独建”、“联合建”、“挂靠建”，即，对有3名以上党员、符合单独组建条件的，引导单独建立党组织；对不符合“单独建”条件的，按就近组建、方便管理、多个联合的思路，联合组建党组织；对专业市场、集群注册企业、电商园等“小个专”聚集区域，将其分散的党员集中挂靠到市场开办者、托管企业、个私协会等建立党组织，扩大覆盖面。

示范带动，提升“小个专”党组织组建率

记者从市工商局了解到，短短一个月，已摸查经营户9851户，摸查出流动党员1790人，新成立“小个专”党支部12个，其中小微企业和个体户党支部6个，专业市场党支部6个；新成立个私协会党支部2个，累计达19个；新成立工商分局党总支5个，累计达7个。

此外，有32个“小个专”向当地党委提交了成立党支部的申请，13个符合规定的工商分局党支部向当地党委提交了改设党总支的申请。

市工商局表示，实行示范引领和全面组建相结合，统筹考虑党员人数、活动场地、 投资 人或管理人员是否党员等因素，以专业市场、行业或地域为单位，分类建设示范点，力争6月底，33个镇街（园区）分别建成一个专业市场党建示范点和一个行业区域党建示范点，以示范点经验为借鉴，成熟一个组建一个，全面提升“小个专”党组织的组建率。

目前，全市共有示范点建设对象68个，包括专业市场示范点23个，集中在服装、建材、塑胶等方面；农贸市场示范点9个；小微和个体户党建示范点36个，其中按行业组建的10个，集中在商贸、布料、电子信息、加工制造等行业，按区域组建的26个，集中在商业园、电商园区、集群注册等。

接下来，市工商局将加快完成示范点的建设，在总结推广示范点经验全面推进“小个专”党组织组建的基础上，组织开展有工商特色的组织生活和组织活动，充分发挥组织作用，扩大“小个专”党组织的影响力和凝聚力。