暑假托管所暗藏隐患 政府拟出台意见规范

　　7月16日早上8:30，余农就被妈妈送到了端州区沙墩路的一家托管所。8:40开始，他和其他五名同样是小学三年级的小朋友开始了上午的学习。11:20，托管所的20多名小朋友一起来到食堂吃午饭，然后回到房间午休。这看似充实的一上午，背后却暗藏隐患。

　　经记者调查了解，在托管所上课的老师是并未取得教师资格证的某学院学生，其是否具备教育学生的能力尚待考证。而午饭的伙食，虽然比较丰盛，但是记者发现，食堂并未取得卫生许可证，那么伙食是否干净卫生就成了问题。而孩子午休则是在一个不到50平方米的房间，上下铺的床位睡了20多名小学生。

　　 家长无暇照看，孩子托管所度暑假

　　送余农来托管所的陆红女士说：“我和他爸爸都是做牛奶生意的，比较忙，没时间照顾他，而且我们俩文化水平不高，一年级的时候还能勉强辅导孩子做作业，现在他开学要上三年级了，学习上的事我们夫妻俩真是有心无力，所以就把他送到托管所了。一方面暑假有个能看管他的地方，中午还能解决午饭。二来，这里的老师也能辅导孩子的功课，解决了我们的一大难题。”

　　像陆女士这样的家庭现在越来越多，夫妻双方无暇照顾孩子，放养孩子又不放心，于是就把孩子送到了托管所。据记者了解，小学生托管所一般提供午晚接送、午休午饭、放学后作业辅导等服务。而在假期，则会开设假期班。假期班的内容包括课程培训、午餐午休、益智游戏等。托管时间从早上8：30到下午17：00左右，收费标准大致在40元/天。记者走访了几家托管所。这些托管所几乎都是隐身于居民区中，毗邻学校。面积大多在100~200平方米不等。室内设有较为正式的课室两到三间，还有食堂和活动室。几乎提供了照顾学生的一条龙服务，所以吸引众多家长将孩子送到托管所。每家托管所的学生，都不下于30人。稍微上规模的，甚至有近百名学生。

　　 多数托管所证照不全暗藏隐患

　　记者走访了城区沙墩路附近多家托管所或少儿服务中心，发现基本上大多数托管所都是证件不齐全，有的甚至没有办理任何审批手续。所聘教师大多未经过教育资格认证，其是否具备教育能力尚存疑问。饭堂也不具备卫生许可证，治安许可证等更是少有，有的甚至连消防器具都不具备。托管所是几十个孩子高度聚集的空间，涉及学习、吃饭、睡觉等诸多方面，其经营却是如此不规范，难免令人担忧其存在的隐患。

　　 政府拟出台指导意见

　　由于托管所事涉卫生、工商、教育、治安、消防等诸多部门，现在无法明确到底谁为其负主要的监管之责。加之这是一个新兴行业，对它们的法律法规约束也基本空白，导致整个行业处于一个监管上的混乱状态。经了解，市政府现正研究制定托管中心发展指导意见和相关法规，从而强化对这一行业的监管。（文中余农为化名）