加强执法监察业务培训推动“安全生产执法年”活动深入开展

加强执法监察业务培训

推动“安全生产执法年”活动深入开展

4月25日至28日，省安全监管局在河源市举办2016年第一期安全生产执法监察培训班。各市执法监察支队支队长、市、县（市、区）执法监察业务骨干120余人参加了培训。培训期间，围绕深化“安全生产执法年”活动，组织召开支队长座谈会，省局党组成员、执法监察总队总队长邓伟风出席会议并讲话，广州、佛山、河源、潮州等市介绍了工作情况。

会议指出，今年年初，在全省安全生产和维护公共安全工作电视电话会议上，省领导特别强调要深入开展“安全生产执法年”活动，严厉打击安全生产非法违法行为；省局认真贯彻省领导指示精神，认真策划部署，印发活动方案；各地高度重视，精心组织推进。从一季度行政执法情况看，各地持续加大执法力度，大部分行政执法指标同比上升，活动取得了初步成效。

会议强调，当前全省安全生产执法监察工作地区开展不平衡、推进活动存在“上热下冷”的问题，各地要深刻认识开展“安全生产执法年”是经济发展新常态、新业态下加强监管执法的具体措施，是督促企业落实主体责任的重要抓手，是遏制事故多发的有效手段，要按照省局的活动部署，务求节奏不变、力度不减，一以贯之地抓实抓好抓出成效。

会议要求，各地要围绕国家、省的重点工作部署，结合年度执法计划，深入开展“安全生产执法年”活动。一是开展专项执法。针对汛期、强对流天气等情况，开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等领域的专项执法，强化执法检查，突出立案查处，做到有案必查。二是加强依法行政。坚持严格规范公正文明廉洁执法，规范执法检查行为和行政处罚案件办理，坚决杜绝以整改代替处罚、以轻代重、以罚代刑的“保护式”执法。要深入推进执法监察标准化建设，提升依法治安能力。三是实施闭环管理。注重执法全过程记录，加强对隐患整改、执法处罚落实情况的“回头查”，确保隐患整改到位，违法行为得到纠正。四是强化对基层的“传帮带”。总结运用工作经验，融合现场帮带、业务培训、案例分析、书面指导等手段，持续创新“传帮带”方式，加强对基层执法工作的指导支持，特别要在活动中历练专职安全员队伍，切实提升专职安全员工作能力。

此次培训班采取案例教学的方式，根据执法的工作实际，有针对性地选取危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、职业卫生、工贸行业、事故处罚等领域的行政处罚典型案例，安排总队执法人员与学员进行讲授、分析和交流，详细介绍国家安全监管总局对于有关问题的答复，指导各地办理行政处罚案件，并组织培训结业测试，学员普遍反映培训形式创新，内容切合实际，收到了良好的培训效果。（执法监察分局供稿）